转自：新华社 央视新闻

“十五五”期间，我国将打造一条全长近2.7万公里的“黄金大外环”，这相当于地球赤道周长的三分之二。它由沿边国道219、国道331和沿海国道228三条骨干通道首尾衔接而成。

这条2.7万公里的“金边”可不是一条简单的环线，它不仅仅是旅游通道，更是重要的资源开发通道、稳边固边通道。那么，它将如何赋能我国的高质量发展呢？

近期，交通运输部宣布，“十五五”期间将全面贯通沿边G219、G331和沿海G228三条国道骨干通道，打造一个环绕中国沿边沿海的“黄金大外环”。这条“黄金大外环”全长约2.7万公里，这差不多是地球赤道周长的三分之二。我们先看看这三条国道各自的“家底”。

国家高端智库可持续交通创新中心、北京交通大学北京综合交通发展研究院研究员 李红昌：北线G331，从辽宁丹东到新疆阿勒泰，可以看到从辽东的丘陵到长白山、大小兴安岭、内蒙古草原、北疆的阿勒泰，沿途还有鸭绿江、乌苏里江、黑龙江、额尔齐斯河，这是一条称之为“最美的边境公路”，山水的特征明显。西线G219从咱们新疆喀纳斯到广西东兴，是世界上平均海拔最高的公路之一，海拔落差高达5000米以上，沿途有雪山、草原、沙漠、戈壁。东线的话，G228紧贴海岸线，可以说，把所有核心沿海港口串成链。

“黄金大外环”并非三条骨干通道的简单相连，要兼顾发展、安全、生态、开放等多重因素。对优化国土空间布局、畅通经济内外循环起到关键作用。交通运输部综合规划司副司长邬志华介绍，环疆通海是对“黄金大外环”最本质交通功能的概括。

交通运输部综合规划司副司长 邬志华：它打破了过去沿边、沿海公路各自独立、多为末梢的路网格局，以辽宁丹东、广西东兴、新疆阿勒泰为衔接点，将祖国的北部边境、西部边境和海岸线串成完整闭环。全线串联上百个陆路口岸与全国沿海主要港口，实现沿边沿海路网从“单向末梢”到“循环网络”的升级，为沿边沿海区域协调发展构筑了交通大动脉。

“黄金大外环”并不是孤立的存在，也不是从零起步，是我国规划建设的四类通道中沿边、沿海、沿江通道的组成部分，与其他通道互为支撑，共同夯实高质量发展的交通根基。交通运输部将重点加快打通三条国道中的穿山跨海路段，同步推进“黄金大外环”整体提质升级，预计“十五五”时期，建设改造里程约7400公里，预计建设改造总投资约3700亿元。 从雪山高原，到草原雨林，再到荒漠滨海，“黄金大外环”的建设，存在哪些方面的挑战？

国家高端智库可持续交通创新中心、北京交通大学北京综合交通发展研究院研究员 李红昌：从施工上来看的话，它所处的地质与自然条件是十分恶劣的，西部沿边段，G219包括高海拔地段，永久冻土、地震断裂带、雪崩、落石灾害频发，北线戈壁风沙，昼夜温差大，东线沿海地区，海水盐雾腐蚀、软土地基沉降的挑战，施工难度很高。我们工程施工的时候窗口期就会受到很大的约束，生态保护也约束比较大，资金投入量就会非常大，那么到后期，超长里程、高寒、冻土、风沙环境怎么样进行高效率养护运维，也是非常具有挑战性的。可以说确确实实是一个非常宏伟的工程，但是在多个层面上也是挑战性极强的一个工程。

说起“黄金大外环”，大家可能最先想到的是文旅，它或许会成为又一个“人生必驾”路线。但“黄金大外环”关乎经济社会发展方方面面，铺展开的不只是沿途风景，更是区域协调发展内外双向融通的长远蓝图。

李红昌表示，“黄金大外环”建成后，将成为联通我国边境边疆、东部沿海、城市群湾区的关键骨干通道，也将成为重要的旅游通道、资源开发通道、稳边固边通道。

国家高端智库可持续交通创新中心、北京交通大学北京综合交通发展研究院研究员 李红昌：它确确实实有文旅通道的功能特征，但交通物流方面的功能还是很强的，也在产业发展、进出口贸易方面有非常大的作用。另外，它有应急抢险的作用，未来会成为抢险救灾、边防巡逻、物资快速投送的生命通道。所以，从这一意义上来讲的话，它是一个战略通道、综合通道，但是交通支撑引领的作用是最根本性的，“黄金大外环”还串联起零散边境口岸，能更好地降低物流成本，带动劳动力资本贸易活动发展。

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