“在今年办理的149件代表建议中,仍有17件代表建议办理情况为基本满意,3件为不满意,区政府对办理不力的部门将采取哪些工作机制和督促整改措施?”
“《关于推进西北新城市政道路及相关附属设施移交管理的建议》已办理两年,但今年仅有2条道路全部移交,4条道路部分移交,移交工作缓慢,下一步区政府将如何协调联动主办单位与协办单位,避免代表建议‘多头办理却无人牵头’?”
……
日前,一场带着“辣味”,聚焦尊重人民主体地位、支持代表依法履职的专题询问在五华区区级机关办公中心举行,这也是全省人大系统首场针对代表议案及建议办理工作情况开展的专题询问。
人大代表提出议案建议,是参加行使国家权力的重要形式,是宪法法律赋予代表的重要职责,议案建议办理效果直接关乎人民群众的获得感和满意度。“此次五华区人大常委会创新人大刚性监督方式,在全省率先针对五华区政府办理区十七届人大议案及十七届人大四次会议以来代表建议工作情况开展专题询问,旨在督促政府及相关部门高度重视代表议案、建议办理工作,增强办理工作的责任感和使命感,推动代表建议办理从‘答复满意’向‘落实满意’转变,确保代表议案、建议得到有效落实、惠及民生。”五华区人大常委会主任赵志良说明开展专题询问的主旨。
“区政府在贯彻落实新修订的代表法,完善提升代表建议办理工作中,与以往年度相比采取了哪些新的举措以提高建议办理质量?还存在什么困难和问题?”五华区人大常委会副主任和旭率先发问。
“结合办理工作实际,进一步优化建议办理工作,紧盯‘办理前’‘办理中’‘办理后’3个时间节点,聚焦办理机制、办理流程及办理质效,努力提高代表建议的落实率、反馈问题的解决率、辖区群众的满意率,更好地回应人大代表和人民群众的关切与期望。”五华区副区长李东作出应询。
“今年代表提出的《关于在五华辖区天桥两侧安装电梯的建议》《关于老旧小区环境提升改造后的管理出台指导意见及加快老旧小区水电一户一表改造消除安全隐患,实现‘三供一业’的建议》,对于这类短期内难以解决、需要长期推进的代表建议,如何建立长效办理机制,确保建议办理工作能持续有效地进行下去?” 面对马晔委员的提问,五华区住房和城乡建设局负责人认真答复:“我们认真研究梳理各类天桥情况,针对具有改造条件的,分批分期开展加装改造工作,同时在交通繁忙区域新建现代化人行天桥。项目选址经过科学论证,重点覆盖学校周边、主干道沿线等行人过街需求集中的区域,将有效缓解交通压力,提升道路通行效率。”
专题询问会上,一言一语察民情,一问一答应民声,“问答交锋”间,常委会组成人员问出辣味与压力,五华区副区长及区政府办公室、教育体育局、民政局、自然资源规划局、住房城乡建设局、商投局等负责人认真应询作答,态度诚恳不回避,既摆出实情、解释疑惑,也答出责任与承诺。
每个询问问题答复结束后,参会的全体常委会组成人员针对答复情况现场开展满意度测评,测评结果均为满意。
“代表的议案、建议是反映民声汇聚民智的渠道,以人民为中心,就要做到问需于民、问计于民、问效于民。这次专题询问是面对面的对话,希望通过刚性监督着力解决长期以来困扰代表建议办理重答复轻落实,办理质效不高的问题,高质量回应民声诉求,要让代表建议不白提,提升代表和人民群众的满意度。之后,我们将进一步深化探索,对政府办理代表建议情况进行‘回头看’、持续监督,打出闭环监督‘组合拳’。”赵志良说。
此次五华区人大常委会会议结束后,将汇总常委会组成人员审议和专题询问提出的意见建议整理形成常委会审议意见,经主任会议研究后交由五华区政府办理。五华区政府将在3个月内向区人大常委会书面报告办理情况,并报送区人大常委会会议。五华区人大常委会将综合运用视察、检查和调查等多种监督形式,对审议意见落实情况进行跟踪问效,适时开展专项监督。专题询问结束后的次年,适时对政府整改落实专题询问问题及研究处理人大常委会相关审议意见情况开展满意度测评工作,形成监督闭环。
记者杜仲莹报道
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