12月2日，由国家医保局与北京市人民政府联合主办的中国药品价格登记系统（以下简称“中国药登”）发布仪式在京举行，9家药企在现场进行首批登记。国家医保局《关于开展药品价格登记查询服务的公告》同时发布，旨在构建全球化药品价格体系，支持创新药高质量发展，推动中国医药产业更好融入国际竞争。

中国药登的建立，是国家医保局在《支持创新药高质量发展的若干措施》框架下，全链条支持创新药发展的重要举措之一。中国药登将通过提供规范、透明的价格信息服务，助力中国药企拓展国际市场，同时吸引更多国际创新药进入中国，最终惠及全球患者。

开展药品登记查询服务

在活动现场，国家医保局正式发布《关于开展药品价格登记查询服务的公告》，并与北京市人民政府共同启动中国药登，委托西城区国资企业采取社会化运营模式，按照“一地受理、全国共享、全球公开”的经办原则，同步在线上线下为国内外医药企业提供药品价格登记查询服务。

登记范围从创新药试点起步、逐步扩展至有登记意愿的其他药品。医药企业可根据发展需要，自主申报登记药品价格，并对真实性负责，运营单位受理登记申报，不干预企业产品的具体价格水平。登记价格面向企业和全球开放查询，药品上市许可持有人可获取登记价格多语种查询凭证，作为药品价格登记的有效证明。     

北京商报记者在发布现场获悉，共有9家药企进行首批价格登记，包括国药集团、北京同仁堂、百济神州、康方生物、亿帆医药、罗氏制药、上海药明巨诺生物、南京驯鹿生物、恒瑞医药。

国家医保局党组成员、副局长施子海在发布活动现场致辞中表示，国家医保局借鉴国际做法，发起建设中国药登，对推动医药高质量发展具有深远影响和重要意义。一方面，中国药登独立于各省级医药采购平台，有助于企业构建更加全面的全球化药品价格体系，也有助于提升药品价格治理现代化水平。另一方面，中国药登是应对医药创新发展新形势的全新探索，着眼于为企业提供面向全球的权威、规范、透明的市场价格登记查询服务，既有利于中国创新药“走出去”，构建全球化价格体系，也有助于吸引更多国外高质量新药进入中国市场、惠及中国患者，促进创新药全球市场发展。

与各省级医药采购平台相互独立

在创新药全球化发展中，中国超大规模市场在全球医药格局中的重要性不断提升，中国市场的终端价格参考价值日益凸显，也对完善医药价格治理体系提出了更高要求。中国药登正是在这一背景下应运而生。

需要指出的是，登记价格是不同渠道发现的药品价格，企业在中国药登申报的登记药品价格不改变参保和非参保群众用药价格水平。

具体来看，医药企业在中国药登上申报的登记价格，既可以是企业按照既定规则与医保部门协商形成的医保折扣价，也可以是供应民营医院、互联网医院、零售药店等医保市场外的价格。这是国内医保结算之外，其他市场领域的真实合理定价，该价格可被药企用于国家间价格比较。

国家医保局相关负责人强调，中国药登与各省级医药采购平台相互独立，登记价格和医保折扣价格相互独立，中国药登不是对省级医药采购平台的取代，登记的价格也不是对挂网价格的取代，药品通过各省级医药采购平台进入公立医院市场，平台的挂网价格仍以当地的挂网规则为准。

据了解，在国际上对药品实行两套价格机制是通行的做法。一套是公开的市场标价，可查可比；一套是保密的医保支付价，用于结算；医保支付价一般情况下低于市场标价。对医保支付价保密可防范其他国家获取此价格并以此作为参照影响本国企业海外定价和市场拓展。在医保折扣价以外建立药品价格登记制度，有利于加强中国医药企业参与国际竞争的能力。

一家国内创新药企业负责人向北京商报记者表示，许多国家在制定本国药价时会参考其他国家，尤其是首发定价国的价格。中国作为全球主要市场之一，通过医保谈判形成的支付价格，可能成为企业产品在全球其他市场定价的“参考价”。对于企业来说，需要一个国家层级的定价公示系统，去替代国际调研机构调研到的医保支付价格，以增强国内创新产品在海外谈判中的竞争地位。中国药登的推出，是我国实践多元化价格体系的重要一步，更有利于创新药企在自费市场真正实现自主定价。

“走出去”与“引进来”

中国药登的建立，既有利于中国创新药“走出去”，也有助于吸引更多国外高质量新药进入中国市场、惠及中国患者。

近年来，我国医药产业创新能力显著增强，中国创新药出海，已经从一个可选项变成了许多药企的必选项和生存发展之道。这次，国家医保局发起建设中国药登，引导企业构建更加全面的药品价格体系，就是在价格方面为创新药“走出去”提供更多支持。

对于创新药企来说，出海并获得全球市场的认可，是提升公司估值、证明自身价值、为后续研发输血的关键途径。出海不仅仅是卖药，更是在全球生物医药产业链中占据一席之地，中国药企可以逐步建立国际品牌影响力，吸引全球顶尖人才，融入全球创新网络。

首批9家登记企业之一的上海药明巨诺生物，因“天价”CAR-T细胞药物而被市场所熟知，公司瑞基奥仑赛注射液每针定价129万元。上海药明巨诺生物副总裁樊琳表示，以CAR-T产品为例，中国目前的CAR-T产品在国内上市的价格大约是美国的1/3。中国的创新药品想走出去，需要使产品价格获得全球的价格认可。有中国药登这样一个价格登记系统，能够使企业在全球市场上有充分的自主定价权、选择权，对企业来说是非常大的一个支持。

“我们会把我们认可的国际价格以及我们目前在香港和澳门上市的价格在中国药登上进行登记，助力公司服务全球更多的有CAR-T产品需求的患者。”樊琳如是说。

此外，中国药登的建立，也有利于全球新药走向中国市场。首批进行价格登记的9家企业中，就有一家国外药企的身影。中国药登独立的价格登记机制将使市场供应价与医保支付价实现分层，有助于吸引跨国药企参与到国家医保谈判之中，吸引更多国外高质量创新药进入中国市场。

文/北京商报记者 丁宁