新华社发 勾建山 作

●陆海岩

在新时代网络强国建设进程中，法治是根本保障，而普法则是法治落地生根的关键环节。当前，人工智能、算法推荐等技术加速迭代，推进系统化、精准化、常态化的网络普法，是实现网络空间长治久安的必然要求。在多民族聚居、文化多元交融的新疆，更需以高质量普法凝聚共识、防范风险、促进团结，为筑牢国家安全屏障提供坚实法治支撑。

创新传播方式，拓展网络普法辐射面

面对移动互联网时代群众信息接收习惯的深刻变化，传统“贴标语、发传单”等单向灌输式普法已难以为继。主动拥抱新技术、用好新平台，推动法治宣传从“线下展板”向“指尖课堂”延伸，让优质普法内容精准触达亿万网民，才能切实提升法治宣传教育的时代感、吸引力和实效性。

一是建强政务新媒体矩阵。充分发挥“新疆普法”“平安天山”“网信新疆”等官方平台的示范引领作用，围绕《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《民法典》人格权编等重点法律法规，精心制作短视频、互动问答、动态图解等轻量化普法产品。聚焦网民日常用网中的高频场景和突出风险，推动法治宣传教育向精准化、场景化深度拓展。针对网络谣言传播行为，系统阐释其可能承担的民事侵权责任、治安管理处罚乃至刑事责任；就未成年人参与直播打赏等社会关切问题，深入解读《民法典》关于限制民事行为能力人实施民事法律行为效力的相关规定，切实提升网络普法的针对性、实用性与群众接受度。二是善用算法实现精准推送。推动法治宣传内容与平台智能推荐机制有机融合，依托用户行为数据分析，实现普法信息的分众触达和动态适配。在涉及高风险网络行为的关键节点，如搜索诈骗关键词、浏览敏感内容或青少年高频使用场景中，及时嵌入法律提示、微课解读或典型案例警示，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，切实提升普法的针对性与实效性，推动法治教育从广泛覆盖向按需供给转型。三是打造沉浸式普法场景。依托新疆数字生活馆、青少年宫、社区服务中心等基层阵地，建设“网络法治体验角”，运用虚拟现实等技术手段，模拟网络诈骗应对等典型情境，引导群众在互动体验中增强依法用网、安全用网的能力。鼓励基层立足各民族文化资源，培育“法治阿凡提”“石榴籽说法”等具有地域特色和群众基础的普法品牌，以润物无声的方式推动法治精神浸润人心、落地生根。

聚焦重点群体，强化法治宣传靶向性

网络普法不能搞“一刀切”，要立足不同群体的认知特点、用网习惯和面临的风险隐患，科学制定差异化、精准化的宣传教育方案，切实提升法治宣传的覆盖面、到达率和实效性。

一是抓实青少年法治启蒙。深刻把握青少年网络使用特点和认知规律，推动网络素养与法治教育有机融入国民教育体系，贯穿中小学各学段。注重发挥课堂教学主渠道作用，结合《道德与法治》等课程，强化对网络谣言、网络暴力、个人信息保护、未成年人网络权益等重点问题的法治引导。协同教育、共青团等部门，常态化开展“清朗校园”“法治护苗”等主题实践活动，引导青少年从小树立依法上网、文明用网的意识。二是着力提升老年群体防骗能力。针对老年人易受“养生骗局”“投资理财”类网络诈骗侵害的特点，组织社区民警、网格员、志愿者开展“银龄守护”专项行动。在社区活动室、巴扎集市、老年大学开设“反诈小课堂”，通过情景剧演示常见诈骗套路；制作大字版《老年人安全上网指南》，附带一键举报二维码；推广“家庭反诈联络员”制度，鼓励子女帮助父母安装国家反诈中心APP，形成家庭防护闭环，全面提升老年人防范网络诈骗的能力。三是强化农牧区群众法治浸润。针对南疆部分偏远乡村网络普及率高但法治意识相对薄弱的实际，延续“马背普法队”“毡房讲法”“流动宣传车”等传统有效做法，将普法内容通过乡村大喇叭、微信群、抖音号同步推送。结合“民族团结进步创建”活动，实现法治宣传与文化润疆同频共振。

压实平台责任，实现普法与服务深度融合

互联网平台既是信息传播的重要载体，也是法治宣传教育的关键阵地。要推动平台企业切实履行主体责任，由被动合规向主动履责转变，将法治要求深度融入产品设计、内容审核、用户管理、运营服务等环节。

一是在用户入口强化法律规则告知。督促平台在账号注册、直播开播、信息发布等关键环节，依法设置强制性法律提示机制。例如，在用户注册时签署《网络行为守法承诺书》，在直播启动前播放文明直播规范提示，对涉及社会热点话题的内容自动附加“遵守法律法规”标识。对自媒体从业者、电商主播等重点用户群体，推行法治素养准入机制，未完成规定在线法治学习的，不得开通打赏、带货等功能。二是在内容生态中嵌入法治引导机制。当用户浏览或转发涉嫌谣言、低俗、极端等内容时，系统应自动推送权威辟谣信息及相关法律责任说明；对频繁发布争议性言论的账号，可引入法治合规评估机制，引导其参与在线法律知识学习；在评论区显著位置设置“理性表达、防范侵权”等提示语。通过柔性引导与制度约束相结合，使每一次网络交互都成为潜移默化的法治教育过程，切实推动互联网在法治轨道上健康运行。三是支持平台开展法治宣传创新实践。鼓励本地主流平台设立法治宣传专区，邀请法官、检察官等法律工作者解读典型案例；支持具备影响力的网络内容机构培养兼具专业素养与传播能力的法治宣传骨干，通过直播、问答等形式回应网民关切；对普法工作成效突出的平台，在信用评价、资源对接、政策扶持等方面予以优先考虑，形成政府引导、平台协同、社会参与的网络普法新格局。

深化以案释法，提升法治宣传感染力

典型案例是最鲜活、最具说服力的法治教材。要善于从执法司法实践中遴选具有代表性、警示性和教育意义的案件，通过系统化梳理、多维度阐释，切实发挥以案明纪、以案释法、以案促治的综合效应。一是健全典型案例发布机制。案例选取应聚焦民族团结、网络安全、人格权保护、未成年人权益等领域，同步配套开展权威解读、专家评析和公众讨论，推动形成多层次、立体化的以案释法传播格局，切实增强法治宣传的感染力、说服力和引导力。二是稳妥推进庭审进网络。对社会关注度高、法治教育意义突出的涉网案件，在严格依法、规范有序的前提下，可探索开展庭审网络直播或录播。注重在播出前后组织法律专业人士开展案情解析与法律延伸解读，引导公众深刻认识到网络空间不是法外之地，任何言行失范都将依法承担责任。三是夯实基层以案说法基础。充分发挥村（社区）法治宣传栏、村民微信群等基层阵地作用，常态化推送具有警示意义的网络违法典型案例，通过“看得见、听得懂、记得住”的真实案例，生动展现违法行为的法律后果，不断增强群众“不敢违、不能违、不想违”的法治自觉，推动尊法学法守法用法在基层落地生根、蔚然成风。

（作者单位：自治区党委党校法学教研部）