最近,前世界银行行长马尔帕斯在接受媒体采访时,把全球粮食和化肥供应的紧张局面,直接指向中国。依他的说法,中国不应该继续稳定囤积,而是要缓解全球危机。这种逻辑实在让人看不懂,到底是谁该为当前的供应问题负责?
马尔帕斯的话不止一次引发争议。他这回点名中国应放开粮食和化肥储备,把责任甩得干干净净。背后的指向很直接,意思就是中国囤太多,不跟大家分享才导致全球紧张。这样“甩锅”的角度有说服力吗?不少网友第一时间就起疑:怎么不提伊朗危机是谁挑起来的,这场风暴根源在哪里?

其实,美国在粮食和化肥出口上的做法也耐人寻味。不管嘴上说多少“全球责任”,现实中美国的玉米出口价从4月开始一直涨,而且美国政府还让化肥厂商控制出口,别让国内价格飙了。美盛集团就被点名,不许大举往外卖化肥,要守住国内市场。这时候又有人要求中国开放大门补贴全球,多少让人迷惑。
同样被推到风口浪尖的,还有其他化肥大国。比如俄罗斯,去年他们一度限制化肥出口,引发了欧洲农业市场巨大波动。当外界强烈批评俄罗斯时,俄方回应称,这主要是受到了西方制裁和运输障碍影响,不是自愿这么做。可见,谁能供应、谁该承担责任,始终各执一词,事情其实复杂。

马尔帕斯这次还提到,中国不是发展中国家,说这个说法已经不成立。早在他担任世界银行行长那会,就一再强调要取消中国在国际组织里的发展中国家地位。他的主张正好和美国不少政客的想法一致:只要中国“升级”,很多关税优惠、专利让步、环境资金一类的权益都不再适用。这背后目的,不难看出来。
最近一段时间,有关粮食和化肥供应的话题全球都很敏感。比如说,今年春季春播,到处都在抢化肥原料,尤其是一些低收入国家。运输又遇上霍尔木兹海峡局势紧张,各种原材料难以抵达。马尔帕斯就借这个节点,呼吁世界团结在美国身边,把责任再往中国推。他甚至直接说,全球不能让霍尔木兹被封锁,还要求中国应该帮助解决问题。

说到底,真正的问题在于,全球粮食与化肥供应市场到底该由谁主导?各国利益怎么平衡?不少人冷静分析后发现,现在美国和欧盟国家并没有在实际行动上担起多大责任,反而一边加紧内部限制,一边把指头指向中国、印度等大国,理由总有一套。
像印度这边,最近在社交媒体上就有网红军事博主放话,说印方多次要求中国保证继续供货,甚至扬言如果谈判不成还要考虑采取别的强硬措施。虽然这些只是极端言论,但说明相似的逻辑早已在国际舆论场发酵。和马尔帕斯的表态其实多少有相通之处,不只是一个人在表达这种观点。

但回头看看中国自身,中国本身是第一大粮食消费国,保自家老百姓的粮袋子肯定是优先项。难道中国要让自家饿肚子也要无条件支援全球?现实可不是喊口号那么简单。值得注意的是,根据中肥网的数据,4月中国化肥出口同比增长27.6%,并没有盲目收紧出口,有些品种甚至逆势增加外销。统计口径也显示,当月出口金额同比增长46%。这种情况下,将危机简单归结为中国不肯帮忙,明显说不过去。
反观一些非主要生产国,如巴西,近年来就始终积极谋求多元化采购渠道。2022年,巴西加强与中国和中东国家的合作关系,大批进口肥料,用实际行动稳定了本国农业生产。这与一味指责、对外压力形成鲜明对比,效果却更加实在。

中国驻美大使馆则表达了立场:粮肥市场的稳定,中国一直在付出努力。目前全球供应链遭遇的断裂,是其他因素造成的,这口黑锅不能往中国头上扣。维持发展中国家地位,也是基于现实情况,不是说说而已。
马尔帕斯最后还表示,希望中国能帮助打破霍尔木兹的航运僵局,因为这对中国进口出口都很重要。但问题在于,谁搞乱了这一带局势,为何又要求中国表态并且牺牲实际利益?这个逻辑始终说不圆。

回顾近几年类似争议,每逢危机来了,拥有大产量大储备的国家总被盯上,要求开仓放粮。可一旦局势缓和,市场主导权、规则制定又轮不到这些国家。有分析人士就评价,全球供应稳定最终还是要靠多边合作,不是某个国家单方面承担。和2008年粮食危机期间日本和韩国主动减少储备、协调东南亚出口的做法比,这次西方的坐视和诉求显得分外不同。
结尾再多说一句,市场永远都需要稳定和理性,谁都希望全球粮食化肥不短缺,可究竟要怎么做,指责和转移责任只会让问题更难解。关键还是所有利益方都愿意拿出行动来,而不是把话说漂亮就结束了。
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