埃及:在变局中重塑发展韧性
创始人
2026-01-03 01:47:42
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(来源:光明日报)

转自:光明日报

  在刚刚过去的2025年,埃及经济驶入复苏轨道,经济数据向好。面对动荡变局,埃及积极发挥地区大国作用,有力斡旋域内冲突,为地区和平稳定持续贡献力量。作为文明古国,埃及着力打造文化软实力,显著提升在全球文化治理领域的话语权。

经济复苏表现亮眼

  2025年,埃及经济在经历深刻结构性调整后迸发出强劲的复苏动能。国际货币基金组织框架下的经济改革红利持续释放,外资准入门槛进一步放宽。在货币政策的精准调控下,此前的经济颓势得到扭转。世界银行预测,埃及全年GDP增速有望达到4.4%至4.5%,超出埃及政府4.2%的预设目标,相比上一财年的2.4%将实现较大增长。

  埃及经济持续向好源于三方面因素。其一,市场被激活是经济回暖的关键。埃及政府以政令手段有力引导公共投资向私营经济倾斜,同步加速国企私有化进程,经济发展重心正在转向高附加值的非石油制造业。绿氢产业、汽车和电子工业、信息通信技术等新业态贡献出优质经济增量,经济结构转型持续加快。同时,作为埃及经济核心支柱的旅游业,在2025年迎来历史性增长,旅游外汇收入再创新高,对整体经济的回升贡献巨大。其二,外部融资环境明显改善为增长兜底。2025年,埃及吸引约90亿美元外国直接投资,海湾国家、中国及欧洲资本大规模涌入。汇率并轨有效拉动侨汇收入增长,单月资金回流规模屡创新高。标普等国际评级机构纷纷上调埃及主权信用评级,显著提振了国际市场加大投资的信心,有效缓解了发展所需的外汇压力。其三,稳健的宏观政策化解了内生风险。随着埃及的通胀率从2024年的高位回落至12%左右,埃及央行得以审慎开启降息周期,实体经济融资成本大幅缩减。埃及财政部通过强化财政监管、稳步扩大税基、推行能源补贴改革等举措,实现了3.5%的初级财政盈余,债务负担进一步减轻,财政宏观调控更加从容。

  当前,埃及经济呈现出向好的趋势,经济发展模式正在转变,内生增长动能逐步释放。但其长远发展依然受困于沉重的债务负担以及地缘动荡带来的不确定性。埃及是非洲人口大国,政府亟须在经济改革与民生保障之间求得平衡。

地区稳定的关键支撑

  2025年,全球局势变乱交织,地缘冲突延宕升级。埃及理性应对多重安全挑战,积极展开国际协作,成为地区和平稳定的关键支撑力量。

  为避免新一轮巴以冲突陷入恶性循环,埃及积极主办沙姆沙伊赫峰会,凝聚了国际社会对于“两国方案”以及“反对强行迁移巴勒斯坦人”的共识,为局势降温奠定了法理基础。作为关键斡旋力量,埃及促成冲突双方达成阶段性停火协议后,从“斡旋者”迅速转变为“执行者”,有力保障了加沙人道主义通道的畅通,有效遏制了冲突外溢扩大的势头。

  苏丹局势牵动埃及国家安全,埃及灵活运用“邻国倡议”等多边渠道,引导冲突各方通过对话形成共识,希望用实际行动帮助苏丹尽早走出战乱。

  在利比亚问题上,埃及一直将推动各派达成和解作为目标,在东西部政治力量间积极发挥斡旋和调解作用,以期彻底终结利比亚的分裂局面,从根源上消除边境安全隐患。

  埃及在地区开展全方位、多维度的穿梭外交,不仅筑牢了自身的国家利益屏障,还在维护地区和平稳定方面发挥了积极作用,赢得了国际社会的广泛赞誉,地区伙伴国在反恐、能源安全及非法移民管控等重要领域与埃及保持紧密战略协作。

  在此背景下,埃及深化了与欧盟的全面战略伙伴关系,务实合作迈入制度化新阶段。埃及还以金砖国家新成员的身份主动作为,依托多边平台提升新兴市场在地区治理中的话语权,在全球多极化进程中精准定位发展坐标。

着力打造文化软实力

  埃及将文化振兴嵌入国家复兴战略,大力提升国家文化软实力和文化影响力。

  2025年11月,大埃及博物馆正式开馆。该博物馆目前是全球最大的单一文明博物馆,馆藏文物超过10万件,覆盖埃及从史前时代到罗马时期约7000年的历史,其中最受瞩目的是首次完整展出的图坦卡蒙的5992件随葬品。大埃及博物馆的建成运营以及大量珍贵古埃及文物能够在本土完好保存与展示,显示出埃及政府守护和传承国家文明的决心和能力。

  大埃及博物馆开馆后,荷兰政府宣布将向埃及归还一尊距今约3500年的古埃及石雕头像。这件文物在“阿拉伯之春”期间被盗掘走私。美国向埃及返还了36件非法走私文物,澳大利亚也归还了17件文物。

  大埃及博物馆不仅是埃及守护历史的重要载体,更是埃及向全世界展示古老文明的全新窗口。埃及总统塞西直言,“大埃及博物馆是埃及送给全世界的礼物”。

  令埃及文化界人心振奋的另一件大事,是埃及前旅游和文物部长哈立德·埃纳尼当选为联合国教科文组织总干事。联合国教科文组织在全球文化发展与保护中发挥着核心引领作用,是实现联合国可持续发展目标的关键治理平台,埃纳尼是首位担任该组织总干事的埃及人和阿拉伯人,这被视为埃及在文化外交领域的历史性突破,反映出世界各国对埃及文化软实力的高度认可。埃纳尼的当选还意味着,包括埃及在内的“全球南方”国家更加积极地参与全球治理,这将有力推动国际社会在文化遗产保护、文明交流互鉴等核心议题上重视发展中国家的利益诉求,促进全球文化治理向多元平衡的方向发展。

(本报开罗1月2日电 本报驻开罗记者 陈天喆)

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