转自：成都日报锦观

智造航空港 幸福公园城

双流：创新公园城市空港表达

星际荣耀双曲线-2Y可回用运载火箭垂直起降飞行试验。

空中客车（成都）首架飞机拆解回收利用。

彭镇观音阁百年老茶馆。 摄影 王琦

晨光中，双流国际机场，一架满载货机划破长空，飞往法国巴黎；不远处，通威太阳能智能制造车间内，机械臂精准完成了一组光伏组件的封装。

暮色里，彭镇观音阁百年老茶馆茶香依旧，几位老茶客意犹未尽，讨论着新开不久的托育园。

从国际枢纽到现代化车间、从城市会客厅到乡村老茶馆，一幕幕跨越时空的场景在成都双流和谐共生，勾勒出“智造航空港 幸福公园城”量质齐升的发展答卷。

“十四五”期间，双流以成都建设践行新发展理念的公园城市示范区为统揽，加快创新公园城市示范区空港表达，开创了经济社会各项事业全面进步的良好局面，为“十五五”时期乘势而上、加快建设“智造航空港 幸福公园城”奠定了坚实基础。

一张成绩单

【“数”说“十四五”】

经济保持稳步增长

地区生产总值 从2020年的1002亿元上升至2024年的1241亿元，年均增长5.26%；

三次产业比重 从2020年的1.8:31.7:66.5调整为2024年的1.2:30.8:68；2024年进出口总额实现1027.6亿元，一般公共预算收入实现105.11亿元、增长2.7%；

2025年赛迪全国百强区排名 第26位、5年提升6位；连续6年获评最具幸福感城区。

园区发展能级持续增强

■梯次培育“镇园之宝”6家、“明日之星”9家；

■双流经开区获评优秀省级开发区，跻身全国省级开发区高质量发展百强第18位、5年提升7位；

■成都芯谷实行全市首批法定机构改革试点，累计引进亿元以上项目28个、产业链关键配套项目5个；

■天府国际生物城获评全国大健康产业生态园区，连续4年位列中国生物产业园区第一方阵。

产业集群成链加快推进

■以8个主承载产业链和7个协同产业链加速融入全市产业建圈强链布局；

■提速做强航空经济、电子信息2个千亿级，生物医药、新能源、装备制造3个百亿级产业集群，工业增加值占地区生产总值优化至26.5%；

■“壮腰强基”工程取得积极成效，规上工业企业由363家增至485家、居全市第1。

投资消费动力持续增强

■实施省市重点项目136个，2024年完成固定资产投资487.8亿元，位列赛迪全国投资竞争力百强第30位，较2021年提升5位；

■中国（四川·双流）二手车出口基地建成投运，2024年汽车销售收入达106亿元。

六大关键词 一组组数据见证着这座空港之城的发展与蜕变。成绩背后，一套发展方法论围绕六大关键词展开——开放、改革、创新、绿色、协同、共享，共同构成双流“十四五”高质量发展的实践密码。

关键词1 开放

航空为翼 枢纽能级跃升

眼下，空中客车在欧洲之外建立的首个飞机全生命周期服务项目已在双流顺利运行两年。飞机停放、存储、维修、升级、拆解到回收的全链条业务在此开展，退役飞机可实现超90%的零部件回收利用率。这个总投资60亿元的项目成为“十四五”期间双流开放能级跃升的象征，意味着其正从航空运输“通道”向全球航空产业链“节点”深刻转型。

以空港为翼，双流深度连通全球。双流国际机场“客货并举”，重塑“机场城市”枢纽发展新格局。一组数据见证着这一举措的成效：2024年，双流机场旅客吞吐量超3243万人次，货邮吞吐量达64.3万吨，占全市63%，助力成都成为全国第五个、中西部首个航空货运“百万吨级”城市。

如何将庞大的航空流量转化为高质量发展“留量”？答案是产业落地。就在去年10月，成都空港国际快件中心跨境电商首次突破1亿单；不久后，与东航冷链合作落地的西部生鲜港三文鱼加工厂在双流区试运行；随后，首家落户西南地区的DHL西南转运中心正式投运。而今，中国商飞、空客等头部企业在双流聚集，加速带动航空产业上下游企业集聚；刚刚开工建设的星际荣耀可重复使用运载火箭生产总部基地项目未来将形成年产20枚生产能力，意味着双流的产业生态从传统航空领域向商业航天这一更具前沿性和战略性的领域延伸，为全市产业版图插上了“逐梦空天”的翅膀；空港商贸区内，空港国际会议中心、澳康达西南中心等地标拔地而起。

与此同时，创新谋划推动枢纽势能转化为发展动能，一条2737亩的环港生态带如绿丝带般“缝合”机场与城市，变“机场管控区”为市民乐享的“国际会客厅”，“绿水青山就是金山银山”在空港城市有了现实转化，获民航局“机场周边城市更新的空港表达”高度评价。

关键词2 改革

破冰开路 激发澎湃动能

“以前办手续要跑几个部门，现在服务专班主动上门，连海外参展的补贴都帮我们想到了。”在双流一家外贸鞋企展柜，负责人指着即将发往欧洲的货物说道。他刚参加完“蓉品出海·双流造全球行”活动，通过政府搭建的平台，一双双“双流造”女鞋以更高附加值进入海外商场。

开放的广度，取决于制度改革的深度。刚刚结束不久的市委全会指出，要推进深层次改革和高水平开放，提升全球资源配置能力。为优化国际贸易的复杂流程，双流大力推动通关便利化改革：创新“进口空侧内转”“空港快通”模式，让国际货物周转更高效；机场口岸7×24小时通关和一体化前置货站的设立，使国际快件通关效率提升50%，显著降低了企业的国际贸易成本与时间。空港“通道优势”转化为外贸企业“成本优势”，驱动着双流2024年进出口总额突破千亿元大关。今年1-6月，完成外贸进出口总额584.25亿元，创历史新高，同比增长23.4%。

“十四五”期间，2024年度双流综保区联动综保区高新园区被评为A类，位列154个参评的海关特殊监管区和147个综合保税区“双第一”。

今天的双流，站在“加快建设对外交往中心”前沿，以更高水平开放书写内陆空港开放的新高度。

关键词3 创新

成果转化 打通“最后一公里”

“5年来，‘十四五’规划给企业带来了实实在在的发展机遇。”国家专精特新“小巨人”、四川成都双流经开区入驻企业成都之和环保科技有限公司常务副总雷永江深有感触。过去5年，企业通过联动成都信息工程大学、四川大学、电子科技大学等高校共建联合实验室，建立起40余人的技术研发团队，打通“产学研用”转化链路，为技术突破注入持续动力，近3年研发投入累计3080万元，相关技术成果落地转化为2.56亿元的订单。

“十四五”期间，双流将创新摆在发展的核心位置，构建“平台—主体—人才—转化”全链条创新体系，让科技创新“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”，建成各类创新平台256个，这些平台如同强大的“创新磁场”，吸引着顶尖人才、前沿技术和资本要素汇聚。

企业是创新的主体，为激活创新“动力源”，双流持续培育多层次主体，实施科技型企业倍增计划和“四上企业研发清零计划”，推动创新从科研院所走向生产一线。“十四五”期间，高新技术企业达592家，是“十三五”末的2.2倍；国家级专精特新“小巨人”企业由4家增至29家，盛帮、瑞迪智驱等一批企业成功上市。

成果转化关系着创新成败。双流在全市率先组建科技创新专班，上线AI服务平台，动态发布成果、专家、需求“三张清单”，贯通转化全链条，打通“最后一公里”。设立科技成果转化引导基金，向翌曦科技等项目投资1700万元，撬动社会资本跟投7600万元。从西南石油大学的先进材料技术在四川华体照明储能领域的应用，到无数个通过概念验证走向生产线的“金点子”，一条从“实验室”到“生产线”的快速通道业已贯通。

关键词4 绿色

聚链成势 重塑城市生态

走进双流经开区，通威太阳能智能化无尘车间里，一片片高效的晶硅光伏电池鱼贯而出。这里没有传统工业区的喧嚣与烟尘，取而代之的是绿色清洁能源的静静流淌。

眼下，园区已成功培育7家国家级绿色工厂、省级绿色制造企业21家，跻身2025年成都市“近零碳园区”行列。相关负责人介绍，园区绿色低碳规上企业产值突破150亿元，显示出强劲的发展势头。在这里，生态优先、绿色发展理念融入产业基因，重塑着空港新城的产业生态。

绿色发展之路，始于对产业结构的系统性重塑。依托临空优势，双流着力构建绿色低碳优势产业集群，从通威太阳能全球领先的电池片产能，到“中国环流三号”可控核聚变装置一次次刷新纪录带来的无限遐想，再到中建材生产线上被誉为“有生命的玻璃”的碲化镉发电玻璃，绿色低碳产业在此聚链成势。

如果说产业绿色化是强筋健骨，那么城市生态建设则是固本培元。以2024年为例，双流启动怡心片区15个公园、绿地项目建设，全年新增绿地面积91.5公顷；新建环港生态绿道等天府绿道55公里，推动绿道串点成线、串珠成链，全区累计绿道里程数约474公里，“推窗见绿、出门入园”成为日常，一幅“城园相融”的幸福公园城画卷已然徐徐展开。

川流不息，好事成双。在成都建设践行新发展理念的公园城市示范区征程中，双流以其独特的开放基因与发展路径，展示出生态文明与经济发展相得益彰的生动图景。

关键词5 协同

内联外通 要素双向流动

“十四五”期间，双流将自身发展置于成渝地区双城经济圈、成都都市圈建设等大局之中。向东，与重庆渝北区临空办、仙桃数据谷签订产业协同协议，共建成渝临空经济走廊，与成都东部新区、简阳市合作共建简阳临空商务智造重点片区；向西，与崇州市深化协作；向北，联动青白江区创建国家骨干冷链物流基地；向南，与成都高新区及广安市共推生物医药产业协同，东西南北全方位“合纵连横”。2024年，双流位列赛迪全国投资竞争力百强区第30位，5年提升5位，区域吸引力增强正是协同效应显现的证明。

协同不仅是向外联合，更是向内融合。双流坚持城乡统筹，推动发展要素向乡村流动。在彭镇，“海蒂的花园”正在成为乡村振兴的生动注脚。曾经的荒地上孕育出年产值超2亿元、全网粉丝超1200万的“网红”园艺品牌，年接待游客300万人次，带动就业500余人。2024年，彭镇启动“鲜花小镇”计划，镇政府定期邀请“海妈”为居民、商家开展园艺培训，把鲜花元素植入老街、植入千家万户。

走在如今的彭镇老街，“推窗见花、移步即景”成为常态。老街商家张健坦言，“带来了客流量，我们的生意也更好了。”

“十四五”期间，双流持续通过培育壮大农业经营主体促农增收，出台乡村振兴激励政策，加大对农业经营主体引育力度。城乡收入比持续缩小背后，是“瞿上珍品”区域公用品牌的打造，是680名农业职业经理人的培育，是农村“五清”工程带来的人居环境根本改善。在这里，城市与乡村不再是发展的两极，而是“各美其美、美美与共”共同体。

关键词6 共享

民生为本 筑就幸福基底

教育的质量、医疗的可及、养老的安心、托育的便利……一件件关乎千家万户的“关键小事”，是检验区域发展成色的“头等大事”。在双流，共享发展成果不是一句口号，而是公共服务带来的可量化、可感知的民生温度，是政策暖意为民生福祉带来的更多可能。

教育更加优质均衡，近5年完成教育建设项目64个、新增学位4.9万座；累计建成省示范园3所、市一级园33所，义务教育新优质学校33所，省一级示范性普通高中4所、省二级示范性普通高中1所。公办园在园幼儿占比60%，优质学前教育资源覆盖率达96.8%，中小学优质教育资源覆盖率达80%，实现公办普通高中省级示范校全覆盖。

医疗服务更加可感可及，在全省率先实现了区级综合、中医、妇幼类医院“三甲”全覆盖，国家级重点专科落户区级医院，让居民无需远行便能享受家门口的顶尖服务。这背后，是公共卫生体系持续强化的巨大投入，是将发展红利切实转化为民生福祉的决心。

聚焦“一老一小”，双流着力构建贯穿生命周期的服务保障。养老机构街道全覆盖，每千人口托位数达5.48个，成功创建全省首批婴幼儿照护优质服务区。在双流，幸福不是抽象的排名，是孩子脸上的笑容，是长者安详的晚年，是每一个平凡日子里的安心与踏实。

卢佳丽/文 图据双流区（除署名外）