孟亚旭
2025年12月10日起至2026年全国两会,中国政府网联合多家网络平台开展“@国务院 我为政府工作报告提建议”网民建言征集活动。
本次活动设“产业发展”“科技创新”“提振消费”“扩大有效投资”“营商环境”“经济金融”“对外开放”“乡村振兴”“区域发展”“文化体育旅游”“就业”“收入分配”“教育”“社会保障”“住房”“医疗健康”“育儿养老”“绿色发展”“其他”等19类话题。大家对政府工作报告和政府工作的建言将被认真汇总整理,并转报告起草组研究和有关方面办理。
起草政府工作报告首次问计网民是在2015年,这项已连续十多年开展的活动,已经成为全过程人民民主的生动写照。
与一些西方国家“选举时漫天承诺、选后关门决策”的模式不同,我国在政策制定过程中,始终注重倾听民意、汇聚民智,顶层设计与问计于民之间的良性互动,已经融入治国理政的全过程。
从“十五五”规划编制广纳群言,到政府工作报告公开征集建议,广泛而深入的民意征求,不仅将分散的社会感知汇聚成清晰的民生信号,也为国家的政策制定提供了真实、鲜活的一线参考,使其更接地气、更贴民心。这也鲜明地诠释了“全过程人民民主”的内涵——民主不仅体现在选举投票的那一刻,更贯穿于经济社会发展、民生改善的每一个环节。
随着技术进步,民意征集的方式也在不断创新。从过去的来信来访,到如今的指尖一点就能留言,征求意见的渠道更加便捷,覆盖面更加广泛。同时,话题设置也更趋精准,今年的网民建言征集活动,在延续就业、教育、医疗、社会保障、收入分配等核心关切的基础上,还新增了“住房”“育儿养老”等类别,精准捕捉了当下社会特别是青年群体与普通家庭最现实的关切,彰显了国家对多元诉求的包容与回应。
虽然征求意见的形式在变,所涉内容和话题在更新,但“有事好商量,众人的事情由众人商量”的理念始终未变。作为人民政府,主动倾听、积极回应民声,不是可选动作,而是职责所在、初心所系,也正因如此,每年的意见建议从未止于“征集”,而是真正走向“落实”。
翻阅近几年国务院政府工作报告不难发现,教育、医疗、就业等领域的诸多政策优化,背后正是对一条条民意的回应与转化。就拿今年的政府工作报告来说,网民提出的200多万条建议中,有2000多条有代表性的建议都被逐条认真研究和吸纳。从拓宽就业创业渠道到实施医疗卫生强基工程,从智慧养老、发放育儿补贴,到推动优质文化资源直达基层,这些举措的背后,都能看到民意的底色与回响。
正是这样一套“征求—吸纳—反馈—落实”的完整闭环,让基层的“金点子”变成了发展的“金钥匙”,也让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续。这条依靠人民、服务人民的民主实践之路,已经并且将继续为中国经济社会高质量发展凝聚起更深厚的智慧与力量。