本报讯 昨日，在省委八届八次全会新闻发布会上，省委副秘书长、省委财办（省委农办）主任李逊敏同志介绍了《中共海南省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）相关情况。

　　《建议》是全会最重要的成果之一，分为三大板块，其中重点围绕建设“三区一中心”战略定位、落实新发展理念，主要瞄准关系全局和长远的重点问题，分领域部署了“十五五”时期的战略任务和重大举措。

　　一是关于高标准建设海南自由贸易港。这是海南高质量发展的总抓手。全岛封关运作后，海南具备在更大范围、更深层次推进开放的基础条件。《建议》提出全面落实海南自由贸易港建设总体方案，深入实施海南自由贸易港法，稳步扩大制度型开放，深入推进商品和要素流动型开放，努力打造我国面向全球特别是东南亚国家的要素配置中心和供应链枢纽，切实在国内大循环中发挥服务保障作用、在国际循环中发挥枢纽促进作用。同时强调主动对接国家区域重大战略，加强同粤港澳大湾区联动发展，深化同京津冀、长三角、长江经济带等区域合作，为国内企业更好对接国际市场搭建桥梁，在推进高水平对外开放中发挥牵引作用。

　　二是关于以推动高质量发展为主题。《建议》聚焦推动高质量发展，提出“45432”的发展战略框架，推动构建具有海南特色和优势、梯次布局的现代化产业体系。第一个“4”是指推动旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业补链延链、优化升级；“5”是指培育壮大“五向图强”新质生产力，打造特色产业链；第二个“4”是指推动生物制造、氢能、脑机接口、具身智能等“四新”未来产业创新发展；“3”是指做优离岛免税、医疗、教育“三篇消费文章”，做实服务全国、享誉世界的消费产业；“2”是指加快建设人才荟萃之岛、技术创新之岛。

　　三是关于全方位扩大有效需求。海南消费在全国消费大局中具有独特地位，要为全国消费提质升级作出更大贡献。《建议》提出，深入推进国际旅游消费中心建设，培育旅游消费超级品牌，实现“海南购、购全球”，推动“到海南消费”成为国际新时尚。同时《建议》突出更好发挥投资关键性作用，提出坚持投资于物和投资于人紧密结合，深化投融资体制改革，谋划储备实施一批重大标志性工程项目。

　　四是关于扎实推进共同富裕。《建议》突出强调扎实推进共同富裕，推动经济和社会协调发展、物质文明和精神文明相得益彰，并围绕建设幸福海南，缩小区域差距、城乡差距，建设文化强省作出系统部署。

　　五是关于统筹发展和安全。越是扩大开放，越要统筹发展和安全。未来五年，在“一线”放开、“二线”管住的政策格局下，境外输入性风险将明显上升，意识形态、贸易、投资、金融、网络安全和数据安全等领域风险因素将明显增多，必须始终把安全保障放在前提位置，科学有序安排开放节奏和进度，有效防范化解各类风险挑战，确保“放得活”“管得好”。

　　六是关于坚持党的全面领导。《建议》强调坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不断提高党领导经济社会发展能力和水平，持之以恒净化政治生态，以永远在路上的清醒坚定推进全面从严治党，引导各级干部特别是领导干部在遵规守纪前提下敢于担当、善于作为，用扎实奋斗创造经得起实践和历史检验的工作业绩。