本周，中共中央政治局委员、外交部长王毅先后访问菲律宾和吉尔吉斯斯坦，出席7月22日在马尼拉举行的中国-东盟外长会，以及7月23日至24日在乔蓬阿塔举行的上合组织成员国外长理事会会议。在中国东盟建立对话伙伴关系35周年、全面战略伙伴关系5周年和上海合作组织（以下简称“上合组织”）成立25周年之际，依托多边平台推进沟通协作、聚力维护地区和平稳定，成为王毅此次周边外访的鲜明主线。

“中国在多边机制框架下与周边国家开展的务实合作成效显著，已成为推动地区和平、稳定与繁荣的关键力量。”中国国际问题研究院亚太研究所副所长、副研究员刘畅接受中青报·中青网记者采访时表示，相关合作在经济融合、设施联通、机制共建、安全共治等领域收获诸多实实在在的成果，既包含大型旗舰项目，也覆盖小而美的民生工程，不仅为地区国家带来了真切的发展红利，更通过践行共商、共建、共享的合作理念，为构建开放包容、互利共赢的地区秩序树立了典范。

排除干扰，坚定推进合作

7月19日至24日，第59届东盟系列外长会在菲律宾马尼拉举办。面对菲律宾方面试图利用东道主之便、借南海议题挑拨中国和地区国家的关系，中国外交部发言人林剑7月21日在例行记者会上提醒，“菲方应切实履行东盟轮值主席国职责，推动对话与合作，而不是将自身政治私利凌驾于地区和平、稳定之上。”

和平发展的主旋律，不会被纷繁杂音所裹挟。王毅7月22日在中国-东盟外长会上表示，中国东盟关系发展历程表明，互尊互信是睦邻之本，以诚相待是共处之道，合作共赢是成事之基，开放包容是兴盛之要。这些都是宝贵经验，值得继续弘扬。

越南之声广播电台在报道中特别提及王毅在会上提出的4点建议：维护地区和平发展环境、增强区域发展韧性、推进创新绿色发展和坚持以人为本。报道称，与会各方指出，中国东盟全面战略伙伴关系持续强劲发展，为双方人民带来了切实利益。

在菲期间，王毅展开“旋风外交”，会见美国、加拿大、澳大利亚、印度、马来西亚、孟加拉国、越南、巴西、文莱、巴布亚新几内亚、埃及、英国等多国外长，阐述中方立场和主张。值得注意的是，王毅7月22日还应约会见菲律宾外长拉扎罗，向菲方阐明中方严正立场，对菲方人员在仁爱礁冲撞中方执法船只的粗暴行径表示强烈抗议。

“此次东盟系列外长会期间，王毅外长与多国外长的互动，展现出中方在重大问题上立场愈发坚定、推动合作愈发积极主动的姿态，彰显了中方在运筹大国关系、周边外交与区域合作层面的战略自信与大国担当。”刘畅分析道。

求和平、谋发展、促合作是中国和东盟国家的共同心声。7月21日，在王毅会见马来西亚外长穆罕默德期间，穆罕默德表示，作为东盟-中国关系协调国，马方将全力推动东盟-中国合作，共同维护东盟在区域架构中的中心地位。有些域外国家与南海毫无关系，却总想在南海“秀肌肉”。期待早日达成“南海行为准则”，共同维护南海和平稳定。

中国外交“中亚之锚”持续夯实

吉尔吉斯斯坦担任2025年至2026年上合组织轮值主席国。7月23日至24日，上合组织成员国外长理事会会议在吉尔吉斯斯坦乔蓬阿塔市举行。

会议期间，王毅同其他成员国外长就当前国际和地区形势、上合组织下步发展和各领域合作等共同关心的问题深入交换意见，为将于今年8月31日至9月1日在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行的上合组织峰会作准备。

中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员刘仕国接受中青报·中青网记者采访时表示，在当前世界地缘政治板块剧烈碰撞的背景下，中国外交的“中亚之锚”正得到进一步夯实，吉尔吉斯斯坦正是“锚链”上的关键支点。

他具体解释，从国际层面看，全球地缘政治博弈加剧，中亚作为欧亚大陆的“心脏地带”，战略地位日益凸显；从地区层面看，去年上合组织成员国在天津峰会上达成一系列重要共识，亟须通过外长理事会会议等机制将其转化为实际行动；从双边层面看，中吉关系正处于高水平运行阶段，双方在政治互信、经贸合作、安全协作等领域均有深化合作的现实需求。

中亚地区是共建“一带一路”的核心地区之一，也是整个亚欧大陆供应链的重要环节。刘仕国打了一个比喻：上合组织与共建“一带一路”如同驱动中国周边外交的“双轮”，前者负责“把稳方向盘”，维护安全稳定；后者负责“踩下油门”，注入发展动能。两者协同发力，既推动中亚内陆腹地转变为联通亚欧的开放枢纽，也为构建更加公正合理的国际政治经济秩序提供了有益探索。

有望收获多项务实成果

在介绍王毅外长访问吉尔吉斯斯坦时，林剑7月20日在例行记者会上表示，为赓续中吉两国传统友好，巩固双方政治互信，王毅外长将结合出席上合组织外长会访问吉尔吉斯斯坦，会见吉尔吉斯斯坦国家领导人，同库鲁巴耶夫外长举行会谈，就双边关系及共同关心的国际和地区问题交换意见。“中方相信，此访有助于双方进一步落实中吉两国元首重要共识，深化高质量共建‘一带一路’合作，为维护地区和平稳定、促进共同发展注入更多正能量。”

中国和吉尔吉斯斯坦有着很强的经济互补性。基于此，刘仕国认为，王毅此次访问，有望推动中吉两国在合作与协调领域取得多项务实成果。

比如，水利开发合作方面，吉尔吉斯斯坦拥有丰富的水资源，但开发利用率有待提高。中国在水利水电工程建设方面具有世界领先的技术和经验。双方可能会就共同开发小型水电站、优化水资源调配、加强跨境河流水文监测合作等进行深入探讨，并有望签署相关合作文件。

再比如，基建联通合作方面，由三国元首亲自推动的中吉乌铁路是共建“一带一路”合作的标志性工程。中、吉、乌三国均为上合组织创始成员国，此次上合组织外长会期间，各方有望就项目的融资模式、技术标准、运营管理等核心问题进一步达成共识。中吉双方还可能就边境口岸升级改造、公路修复养护等议题进行协调。

农业也是中吉双边合作的传统优势领域。“吉尔吉斯斯坦土地资源丰富，光照充足，农产品品质优良。中国拥有巨大的市场需求和先进的农业技术。双方可能在农业种植技术推广、农产品深加工、检验检疫标准互认、建立农业合作示范区等方面取得新进展，让更多优质吉尔吉斯斯坦农产品走向中国百姓的餐桌。”刘仕国说。

此外，刘仕国认为，中吉在人工智能赋能社会治理、智慧农业、跨境数据治理等新兴领域同样有很大的合作潜力。“刚刚在上海发布的《2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议主席声明》倡导‘以人为本、智能向善、公平普惠、协同共治’等发展理念，可以成为指导中吉乃至整个上合组织地区开展人工智能合作的共同原则，为双边关系注入新的时代内涵。”

“王毅外长此次吉尔吉斯斯坦之行，是一次深化友谊之旅、一次推动合作之旅、一次维护和平之旅。它将再次证明，中国始终是中亚国家值得信赖的好邻居、好伙伴、好朋友，也将展现中国在多边框架下与周边国家携手并进、共谋发展的坚定决心。”刘仕国说道。

本报北京7月23日电

来源：中国青年报