（来源：中国航空报）

汪子旭 叶健

　　近期，云南、北京、山东等多地发布场景培育开放相关政策文件，谋划一批场景开放项目清单。数字经济、人工智能、智能制造等成为各地共同的“必选项”。同时，越来越多企业积极参与其中，通过真实应用场景的验证加速技术迭代与商业化落地，产业链上下游机遇和利好不断释放。

　　专家表示，地方进一步明确场景培育开放重点领域，是将国家“顶层设计”转化为“施工图”的关键一步。随着更多场景向创新主体敞开大门，更多新技术新产品将从实验室走向生产线、融入大市场。

　　场景培育开放是破局之策。去年11月，国务院发布《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》。今年以来，云南、北京、重庆、山东、河南等多地发布场景培育开放政策举措，进一步明确目标任务、重点领域，谋划一批场景培育开放项目清单。

　　北京市围绕数字经济、绿色经济、智能制造等领域，重点打造“数据要素×”、京津冀氢能走廊、智能工厂、人形机器人“一会一赛”等一批应用场景，力争到2028年推动200项以上新技术新产品在实际场景落地应用。

　　山东省明确20个场景创新攻坚领域，其中6个围绕培育壮大新兴未来产业前瞻布局一批新场景，比如依托全国唯一的海上发射母港——烟台东方航天港，打造“星箭制造—海上发射—卫星数据应用”全链式服务场景等；4个领域主要围绕钢铁石化等传统行业优化升级。

　　国家发展改革委国家信息中心经济预测部政策仿真实验室主任、研究员肖宏伟表示，过去，不少科技成果因缺乏应用指向而“养在深闺”，潜在场景又因缺乏规划而迟迟未开，供需两端存在“双向盲区”。各地政策的出台有效摆脱了这一困境，将抽象概念转化为可操作的领域清单和项目清单，让企业清楚“技术往哪里用”、政府明确“场景往哪开”，实现了技术供给与场景需求的高效对接。

　　从重点领域上看，数字经济、人工智能、智能制造、低空经济、新能源等成为各地共同的“必选项”，这些共性选择代表了产业变革的共识方向。与此同时，各地依托自身条件走出了差异化路径，比如山东作为制造业大省，既面向新兴未来产业也兼顾传统行业改造升级；北京作为科创中心，更侧重前沿突破，打造人形机器人“一会一赛”等场景并部署跨区域场景。

　　随着更多场景向创新主体“敞开大门”，越来越多企业积极参与其中，通过真实应用场景的验证加速技术迭代与商业化落地，产业链上下游机遇和利好不断释放。

　　以场景牵引产业升级和制度创新，正为高质量发展培育“新引擎”。各地推动标志性场景开放正催生新技术“试验场”、新产业“加速器”和制度创新“试验田”。同时，各地也同步配套推出“场景贷”、探索“沙盒监管”等，为场景落地提供全链条保障。（本文摘编自《经济参考报》2026年7月10日3版）