转自：公安部新闻传媒

全力打通矛盾纠纷化解“最后一百米”

上海将建成四千五百个“三所联动”调解站

到2026年年底，上海的“三所联动”调解站（点）数量将实现翻倍、达到4500个……记者日前从上海市公安局获悉，“三所联动”矛盾纠纷多元调解机制已被纳入新一轮市委“民心工程”和市政府“为民办实事”项目，“365天不打烊”的调解服务将延伸至6000余个居村社区及1800余个商贸、楼宇、医院等点位，以“最短距离、最小成本、最佳效果”把便利留给企业和群众，将矛盾化解在源头。

据悉，2026年是“三所联动”矛盾纠纷多元化解机制深化推广的第4年。目前，全市335个派出所已全覆盖建成纠纷调解室，6000余名社区民警与950余名人民调解员、770余名律师共同组成调解力量，累计化解矛盾纠纷325.5万起。

5月1日晚，嘉定某小区内两名儿童玩耍时发生碰撞，9岁的小高摔倒致门牙断裂。社区民警金桃兴听到哭声，从小区里的调解站迅速赶到现场处理，并会同调解员启动调解程序。金桃兴先后两次约请双方家长到站调解。面对双方对伤势成因和赔偿金额的巨大分歧，调解力量耐心劝导、释法说理，最终促成了赔偿和解协议。

“什么地方离群众最近、最方便解决问题，站点就建在什么地方。”这些设在小区里的纠纷调解站（点），由社区民警与居村委干部共同值守，每周至少开展一次固定接待，为群众提供专业化、法治化的调解服务，目前，全市已建成社区调解站（点）2060余个，实实在在地打通了纠纷化解的“最后一百米”。

“我走路走得好好的，电瓶车‘嗖’一下窜过去，差点撞到我！”日前，在长宁区一居民区调解站里，阿姨们跟社区民警袁骏涛这样吐槽。骑电动自行车的居民也有牢骚：“非机动车道没了，我们只能走人行道，那咋办？”袁骏涛通过实地走访，发现该路段确未设置非机动车道，人车抢道矛盾突出。在他的推动下，分局联合区建交委、街道迅速踏勘规划，一条宽1.7米的非机动车道从原有的人行道和绿化带中划离出来，既保障了通行安全，又不挤占行人空间。

“没想到，调解站里的‘牢骚话’，竟然真的促成了一条新车道！”站在刚刚完工通车的便民车道旁，居民张先生难掩兴奋。将“解纷”功能向“预警”功能前置延伸，上海公安机关正把调解站（点）打造成为既化解矛盾又倾听民意的“前哨站”。今年以来，上海已排查发现化解了一批潜在矛盾风险，实现了矛盾纠纷的早发现、早介入、早化解。

4月下旬，徐汇华泾地区一园区商务楼内发生劳资纠纷。民警迅速启动“3+N”协同解纷机制，联系劳动监察部门和专业律师介入，同时督促资方依法履行义务。面对法律的压力和情理的考量，项目负责人最终当场付清全部欠薪。事后，派出所会同司法所、律师及劳动监察部门到园区进一步开展普法宣传，让这一“个案”成为警示教育的“教案”，从源头上切实减少同类问题的发生。

上海公安机关正在不断深化“三所联动”机制，积极推动法院、检察院及教育、卫健、房管、人社等部门力量接入调解体系，构建起“3+N”协同解纷机制，让专业的人做专业的事，有效提升疑难矛盾纠纷的化解效率。如今，纠纷调解站（点）已覆盖全市百余处商圈、楼宇、工地，劳资纠纷、工程矛盾等专业问题可就地化解。（公安部新闻传媒中心记者吴艺 通讯员 许超蕾）​​​​

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