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当2026年的阳光漫过青海的群山与河谷,那段极不寻常、极不平凡的“十四五”岁月已载入史册。新的历史方位、新的使命要求、新的战略任务、新的责任担当,带着党的优良作风,青海,昂扬驶入“十五五”的开局之年。
历史与实践深刻昭示:青海发展的每一步,都离不开优良作风的引领、保障。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题,以上率下抓作风建设,以彻底的自我革命精神检视自身、铲瘴除疾,新时代党的作风建设取得重要成果,推动当代中国在政治、经济、社会、文化和国家治理等方面发生巨大变化。
青海,省情特殊、责任特殊、使命特殊。加强作风建设在此具有尤为深刻而紧迫的意义——这关系到扛牢生态保护的政治责任、巩固稳疆固藏的战略地位、完成高质量发展的艰巨任务,也检验着管党治吏的实际成效。
2024年6月,习近平总书记在青海考察时强调,坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,推进作风建设常态化长效化,持续深化整治形式主义为基层减负。青海始终把学习贯彻习近平总书记对青海工作的重要讲话指示批示精神作为鲜明主题和工作主线,全省上下以良好精神状态和工作作风,推动经济社会发展迈上新台阶。
五年来,抓责任落实、抓项目整改、办民生实事。作风建设的扎实成效,在一次次急难险重的考验中、在风雨兼程的跋涉里淬炼显现。
五年来,各族人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强,党风政风持续向好带来的新气象熔铸成通往现代化新青海的坚实路基。
历经风雨洗礼,驶向崭新机遇。站在新的历史节点,我们想要回答:在青海现代化建设的壮阔征程中,如何传承发扬优良作风,方能不负时代、不负人民?
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在这不同寻常的五年里,始终保持着自我革命的鲜明品格。
党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。时间回到2022年,中国共产党青海省第十四次代表大会提出,以自我革命精神不断提高党的建设质量,持续营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的良好政治生态。
从开局到收官,自我革命的脚步从未停歇。
中共青海省委十四届二次全体会议要求,要强化作风,把好传统带进新征程,把好作风弘扬在新时代;
中共青海省委十四届六次全体会议强调,要始终坚持“严”的主基调,持续巩固深化以案促改和专项整治工作成效,做到决心不变、力度不减、尺度不松;
中共青海省委十四届九次全体会议强调,要坚决破除“特殊论”和“补偿心理”,把作风建设作为永恒课题常抓不懈、久久为功。
……
一次次关键部署,一句句深切嘱托,既体现着深刻的历史清醒,更彰显出非凡的战略定力。这一切,无不是对作风建设常态化长效化的要求,其背后是四个字——自我革命。
回望“十四五”,若论自我革命有何鲜明注脚,深入贯彻中央八项规定精神学习教育必是那熠熠生辉的一笔。
坚持正风肃纪反腐相贯通,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除共性根源,以“查”“治”贯通阻断风腐演变,推动风腐同查同治全流程规范、全链条衔接。
抓好贯通协同,集中力量、资源整合,推动构建党委统一领导、纪委监委组织协调、有关部门协同联动的工作格局,打通制约风腐同查同治的堵点淤点难点。
把整治违规吃喝作为转变作风、从严管党治党的切入点,持续深入整治违规吃喝,重申“十严禁”和“九条措施”,建立重要节点常态化提醒教育、通报曝光、快查快办机制,印发举报奖励办法,制定出台《关于集中整治违规吃喝和借培训考察名义变相公款旅游的通知》。
开展违规收送礼品礼金专项整治,向社会公开发布违规收送礼品礼金七项纪律要求,讲清“小事小节”等错误认识的本质及现实危害,打破“等待观望”心理。
常态长效抓好作风建设,始终把主体责任、监督责任、协助职责贯通起来,以问题为导向,从具体人、细小事入手纠治“四风”,强化日常教育提醒,抓早抓小、防微杜渐。
中央八项规定及其实施细则的出台,不仅是一次作风建设的新起点,更是一场刀刃向内的自我革命。它以清晰明确的制度规范,精准针对“四风”顽疾,有力推动了党风政风和社会风气的持续向好。
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在这栉风沐雨的五年里,我们秉持标本兼治的系统思维。
作风问题具有反复性和顽固性特征,作风建设是一场持久战。如何做到立破并举、扶正祛邪?怎样促进政治生态山清水秀?
习近平总书记深刻指出:“党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障。”
在作风问题上,起决定作用的是党性。
去年五月,西宁市年轻干部、新提拔及关键岗位干部深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题研讨班在市委党校举行。逐字逐句读原文、专心致志听辅导、积极踊跃谈体会,学员们一体理解把握习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神,努力把学习成果转化为改进作风、推动工作的思路举措。
制度是作风建设的根本保障。
在坚持中见常态,向制度建设要长效,才能以作风建设新成效为党和国家事业发展凝聚强大正能量。
“上午反映的事情,下午就来维修了。”去年年初,海东市乐都区李家乡西马营村村民通过“监督一点通”平台反映村里不时停水。海东市纪委监委迅速行动,采用“室组地”联动模式,督促水务部门认真排查断水原因,及时解决群众所需所盼。同时,在全市开展农村饮水安全大排查,推进了21项小型引调水及饮水安全维修养护项目,19处农村供水维修养护工程落地,让17万群众受益。
海东市的实践,正是青海借助“监督一点通”平台为民服务的生动缩影。制度管根本、固长远。省纪委监委不断完善“政治要件”落实机制,制定《中共青海省委落实全面从严治党主体责任清单》《贯彻落实习近平总书记重要指示批示的工作机制》《党政“一把手”推动习近平总书记重要指示批示贯彻落实工作规则》,推动压力层层传导、责任环环相扣,着力把每条战线、每个领域、每个环节的全面从严治党抓具体、抓深入。
《汉书》有言:“上之所化为风,下之所化为俗。”全面从严治党,既要靠治标,猛药去疴,重典治乱;也要靠治本,正心修身,涵养文化,守住为政之本。
随着廉洁文化建设深入人心,黄南藏族自治州党员干部的纪律规矩意识显著增强,干部群众主动参与党风政风监督的意识明显提升。“办事不求人、遇事找法纪”的规则意识在干部和群众中同步生长,政治生态的持续向好,为社会稳定奠定了坚实基础。
思想引领方向,制度规范行为,文化浸润人心,三者相互贯通、彼此支撑、同向发力。
从“治已病”转向“防未病”,从“当下改”迈向“长久立”,从“破旧习”走向“树新风”,在锲而不舍、久久为功的实践中,作风建设实现了由表及里、从量到质的深刻跃迁。
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在这砥砺奋进的五年里,我们始终坚持迎难而上、改革攻坚。
作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系,它的实效最终要体现在为群众办成了多少好事实事。
“今年我家的分红资金终于到账了,挂真切(藏语意为谢谢)!”得益于“三资”监督检查,果洛藏族自治州甘德县岗龙乡岗龙村村民被侵占的7万余元分红资金得以及时追回。
群众的“糟心事”变成“暖心事”,离不开果洛州纪检监察机关以群众有感为导向,紧扣百姓急难愁盼清瘴祛疾。
回望过去,在决战决胜“十四五”的战场上,在推动高质量发展的征程上,全省党员干部把懂感恩、有情怀、重实干融进血脉,将担当作为写在实处。
筑牢国家生态安全屏障,需要干部定力如磐,守得住绿水青山——五年来,玉树藏族自治州严格落实最严格的耕地保护制度,出台“长牙齿”的硬措施,确保了23.63万亩(15753.33公顷)耕地保有量和13.05万亩(8700公顷)永久基本农田面积稳定达标,并实现耕地总量净增7600余亩(506.67公顷)。
加快建设产业“四地”,考验干部挺直腰杆,扛得起发展重担——为保障项目推进,海西蒙古族藏族自治州践行“店小二”式服务、一线工作法,为企业提供公司注册代办、协助办理项目备案、土地等前期手续,实现从项目落地到建成投产提供全天候服务。
推动乡村全面振兴,要求干部俯下身去,听得到百姓愁苦——“产业不能光靠种,还得会存、会用。”在海东市乐都区中岭乡,干部们积极谋划,推动草场村建设储藏窖、平坦村兴建青草饲料加工厂,逐步构建起“种植-存储-利用”的产业链条。
打造民族和宗教工作青海样板,呼唤干部登高望远,将一域工作融进全国大局。海北藏族自治州主动对接国家区域发展战略,全力做好山东对口支援海北联络保障,在共建产业园区、劳务输出、异地办学、支医支教、参观考察等方面持续深化合作。
一系列生动实践有力证明,作风建设绝非束缚干部手脚的“紧箍咒”,而是破除形式主义、激发实干精神的“助推器”。把权力关进制度的笼子,让权力在阳光下运行,恰恰是为了营造干事创业的良好氛围。
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历史的书写中,五年不过一瞬。我们脚下的这块土地,所经历与所收获的,既是上一段征程的注脚,更是下一段征程的蓄力。
时代的如椽巨笔,已落下新的目标——“十五五”时期,青海将确保与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
潮平海阔,千帆竞发。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全省广大党员干部砥砺初心使命,持之以恒、久久为功,持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,以彻底的自我革命精神深化作风建设,必能以清风正气凝聚起干事创业的强大动力,为实现“十五五”良好开局提供坚强作风保障。
(本文执笔 咸文静)
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