文明是城市发展的内在底色，是市民幸福生活的精神依托。“十四五”时期，西宁市始终以习近平文化思想为指引，锚定建设崇德向善的文明城市目标，统筹推进文明培育、文明实践、文明创建，将精神文明建设深度融入城市管理与社会治理各环节，聚力打造精神文明高地，在高原大地上绘就了一幅崇德向善、共建共享的文明画卷。

深化文明培育，厚植崇德向善精神沃土

培养时代新人，重中之重是要以坚定的理想信念筑牢精神之基。始终以党的创新理论凝心铸魂，推动理想信念教育常态化制度化，深化中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育，建立以“夏都新声”为统领的“1+7+N”系列理论宣讲品牌，挂牌成立“夏都新声”理论宣讲工作室，广泛发动各级新时代文明实践阵地把理论宣讲融入惠民服务、文化生活、情境体验等，年均开展理论宣讲1万余场次，广泛开展“强国复兴有我”群众性宣传教育活动，凝聚群众思想共识。

培育和弘扬社会主义核心价值观，不仅要靠思想教育、实践养成，而且要用体制机制来保障。先后推动社会主义核心价值观入法入规，修订发布《西宁市市民文明公约》，农村社区和行业单位广泛制定村规民约和行业规范，聚焦文明交通、文明餐桌、文明旅游和网络文明，广泛开展文明礼仪教育引导，从点滴小事的自觉践行，到文明风尚的蔚然成风，市民们用一言一行诠释着文明的力量。坚持加强和改进未成年人思想道德建设，建成县区级校家社协同育人“教联体”7个，联动135家社会资源单位形成“一县区一清单”，有效发挥和提升学校育人主体责任、家庭育人基础作用、社会育人综合实效，加强未成年人网络保护，扎实开展优秀传统文化进校园活动，促进未成年人身心健康和法治保障。

精神的力量是无穷的，道德的力量也是无穷的。从纵身跃入湟水河解放渠，用生命托举他人希望的徐辉，到可可西里无人区救人后又跨越8000多公里送货还车的“95后”小伙李延红……一幕幕震撼人心的善举，让西宁充盈向上向善的力量。广泛开展“西宁榜样”系列宣传，建成主题公园和4个“凡人善举”主题通道，累计培育各级道德模范、身边好人、新时代好少年等先进典型281人，崇德向善、见贤思齐的社会氛围日益浓厚。

抓实文明实践，激活基层治理内生动力

群众在哪里，文明实践的触角就延伸到哪里。“十四五”期间，通过激活、整合、下沉、共享等措施，把基层各类阵地资源、文化资源、人才资源等挖掘调动起来，建成新时代文明实践中心（所、站）1184个，在全省率先实现县乡村三级文明实践体系全域覆盖。在此基础上，不断延伸服务触角，打造全省首家青藏铁路精神文明实践街区，拓展建设一批文明实践基地，逐步形成“中心+所+站+基地”相互支撑、协同发力的服务矩阵。

以“一站一品牌、一域一特色”为抓手，开展新时代文明实践志愿服务项目交流展示活动，一批优秀项目集中亮相，推动志愿服务精准化常态化品牌化。“一帘灯影倡新风”以皮影艺术为传播媒介，推动文明理念与传统文化创新性融合；“湟水新声”以大众化话语体系传递时代精神，凝聚基层思想共识。全市各新时代文明实践阵地累计组织理论宣讲、文化惠民、志愿服务等各类活动超11万余场次，不仅丰富了群众的精神文化生活，更以文明实践的“软实力”激活基层治理“新动能”。

乡村振兴，既要塑形，更要铸魂。深入推进文化科技卫生“三下乡”，开展文艺演出、科技培训、健康义诊等各类活动1.55万场次，惠及群众120多万人次。创新构建“1+N+5”移风易俗宣传引导模式，广泛倡导婚事新办、丧事简办，845个村（社区）推广“一碗熬饭”“汤米三碗”等丧宴简办典型做法，厚养薄葬、节俭办丧理念深入人心，广大群众适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范正在形成。

聚力文明创建，擦亮城市品质幸福底色

人民城市人民建，人民城市为人民。聚焦“五个之城”建设目标，锚定创建为民靠民利民惠民导向，不断擦亮文明城市“金字招牌”。以党建引领“有诉必应马上办”工作机制为引领，不断激活全民共建共治共享动能，推动市民成为城市治理的监督员和参与者。针对占道经营这一城市治理难题，创新推出“潮汐摊位”“商业限时外摆”等模式，彰显城市治理温度与智慧。协同推进“五大创建”，2025年顺利通过复查测评，再次蝉联全国文明城市荣誉称号，累计创建全国文明村镇20个、文明单位71家、文明家庭5户、文明校园7所，提名培育新一届创建周期对象94个，让文明之风吹遍城市乡村每个角落。

文化是民族的精神命脉，文艺是时代的号角。以弘扬“五个文化”为抓手，举办“十四五”宣传思想文化精品成果展演，打造“西海2261·河湟文化大集”文化新空间，策划开展非遗活态展示等活动326场，累计吸引客流超40万人次，成为新时代文明实践的生动体现。《非遗里的中国·青海篇》落地丹噶尔古城拍摄，借助FIRST青年电影展推动文旅融合发展，策划开展“一节带动一城·光影点亮西宁”主题活动，农村免费放映电影5万余场次，推动“书香夏都”品牌建设与河湟文化传承、非遗保护及城市记忆挖掘深度融合，全民阅读的辐射力与影响力持续扩大。

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。“十四五”期间，聚焦群众出行、居住等需求，推进老旧小区改造、背街小巷整治，完善公共照明、休闲健身等配套设施，加快“平急两用”、社区嵌入式服务设施建设，优化停车场、充电桩、智能快递柜等便民设施布局，城市宜居度持续提升。坚持80%以上的财政支出用于民生保障，落实分层分类救助保护政策，织密扎牢基本民生“保障网”，推动各族群众共享文明成果，多次荣获“最具幸福感城市”称号。

文明，让城市更美好，让城市更有温度。在西宁，人人争做城市素质提升者、城市精神落实者、城市文明守护者的思想自觉和行动自觉已深入人心，一个个市民以个人的小文明，成就了城市的大文明。

（记者 施翔 通讯员 文明办）