昨天，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍落实中央经济工作会议精神，推动“十五五”实现良好开局有关情况。对中国经济运行中存在的供强需弱矛盾，国家发展改革委副主任王昌林表示，将把宏观政策的发力点放在做强国内大循环上，全方位扩大国内需求，研究制定出台2026—2030年扩大内需战略实施方案。

    推动大规模设备更新和消费品以旧换新，是落实扩大内需战略、强化宏观经济逆周期调节的重要举措。国家发展改革委的数据显示，2025年有超过3.6亿人次申领消费品以旧换新补贴，带动相关商品销售额超过2.6万亿元，直接拉动社会消费品零售总额增长0.6个百分点。今年，“两新”政策的支持范围、补贴标准和实施机制进一步优化，首批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金已经及时下达，各地已于1月1日接续实施消费品以旧换新，实现了政策平稳过渡和有序衔接。

    王昌林表示，当前，中国经济发展中需求不足的问题较为突出，同时也存在供给不充分的问题。必须扩大内需、优化供给，推动供需在更高水平上实现动态平衡和良性循环，促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。

    坚持把宏观政策的发力点放在做强国内大循环上，全方位扩大国内需求。重点是要适应需求升级的趋势，结合新一轮科技革命和产业变革的需要，研究制定出台2026—2030年扩大内需战略实施方案，为以新需求引领新供给、以新供给创造新需求提供强有力的创新举措和要素保障，努力实现供需互促、循环升级。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快构建现代化产业体系。要发挥好国家创业投资基金行业标杆作用，研究设立国家级并购基金，加强政府投资基金布局规划和投向指导，促进创新创业创造，加快培育和发展新质生产力。

    同时，还要坚持把市场运行的调控点放在纵深推进全国统一大市场建设上，充分激发市场活力。重点是要综合整治“内卷式”竞争，实现从“卷价格”向优价值转变。完善市场准入、公平竞争、产能退出等机制，加强产能调控，积极化解供大于求的阶段性矛盾。进一步细化地方招商引资鼓励和禁止事项边界，规范地方经济促进行为。加强重点行业价格监管，依法依规治理企业低价无序竞争，形成优质优价、良性竞争的市场秩序。大力实施质量品牌战略，引导破解“内卷式”竞争。

    文/本报记者  董鑫   统筹/刘晓雪