新增1.54万家单位、50.64万名职工缴存公积金,缴存规模显著扩大;累计提取493.15亿元,提取支持力度持续加大;向5万户家庭发放贷款268.45亿元,助力更多家庭圆“安居梦”;灵活就业人员累计9811人开户,有力保障住房权益。
“全程网办、智能审批”“零材料办理”,租房提取实现“指尖上的便利”;支持老旧小区改造、困难群体、跨区域租房,提取范围不断拓展;推进“高效办成一件事”、拓展“跨省通办”、深化数据共享,服务模式深度优化……
一组组数据、一项项举措,共同构成了“十四五”时期南宁住房公积金便民惠企、改革创新的生动实践。
过去五年,南宁住房公积金管理中心(以下简称南宁公积金中心)以制度建设为核心,以“互联网+公积金”深度融合为引擎,推动住房公积金管理服务实现从规模扩大到质效并举、从线下奔波到“指尖畅办”、从基础保障到多元支持的历史性跨越,让广大群众的“安居梦”成为现实。
规模筑基:业务数据勾勒发展“上扬曲线”
数字既是展示发展的刻度,也是反映民生的温度。“十四五”期间,南宁住房公积金的各项关键业务指标实现稳步增长,制度覆盖面与资金积累达到新高度。
制度保障方面,从传统的“单位人”向所有奋斗者延伸,为不同群体撑起安家置业、追逐梦想的“保护伞”。
“十四五”时期,全市累计归集住房公积金677.27亿元,这是南宁公积金中心主动作为、精准施策的成果。该中心与社保、工信、工商联等协同联动,建立数据比对和靶向催建机制,将政策宣传与服务送进园区、送进企业。自《南宁市个人自愿缴存使用住房公积金实施办法》实施以来,该中心扩大制度覆盖面,为个体工商户、自由职业者等灵活就业群体打开了制度大门。截至2025年已有9811名灵活就业人员开户缴存,累计缴存金额1.73亿元,其中70个家庭使用公积金贷款3810.80万元圆了住房梦。
南宁公积金中心关切时代变迁下的多元住房需求,民生保障的精准度显著提升。
住房公积金,是用之于民、造福于民。“十四五”时期,南宁公积金中心为缴存人提取住房公积金493.15亿元,有力支持缴存人的住房消费和生活改善,其中住房消费类提取377.04亿元,占提取金额的76.45%。该中心持续优化提取政策,特别是在支持租房安居方面力度空前:率先在全区实现租住公租房、保租房提取“零材料、全程网办、智能审批”,网办率超过99%;建立提取资金直付房租新机制,有效减轻了新市民、青年人的租房压力。此外,推出支持加装电梯提取、直付购房首付款等创新举措,丰富了公积金的“安居”内涵。
南宁公积金政策的调整审时度势,既精准瞄准特定时期的民生痛点,又确保制度长期健康运行。
“十四五”期间,南宁公积金中心向5万户家庭发放住房公积金贷款268.45亿元,回收贷款143.37亿元,实现资金安全高效循环。贷款政策的优化调整,始终围绕“支持刚需、改善民生”的主线。在“十四五”前期,“商转公”贷款政策落地,一大批职工将高利率商业贷款置换为低利率公积金贷款,减轻了经济负担;后期,根据市场变化和资金状况,政策重点调整回满足刚性和改善性住房贷款需求,持续优化服务。
在保障资金安全的前提下,南宁公积金中心通过科学运作,实现了住房公积金的保值增值。“十四五”时期,共上缴城市廉租住房建设补充资金20.12亿元。这笔“安居红包”持续为南宁市保障性住房建设提供资金支持,让住房公积金制度的互助性和保障性惠及更广泛的社会群体,实现“取之于房、用之于房”的良性循环。
改革破局:政策创新“高效办成一件事”
发展不只是规模的扩大,还在于制度的完善与服务的革新。“十四五”时期,南宁公积金中心以问题为导向,推动一系列具有突破性的措施实施。
一套清晰、稳定的规则是保障公平、提升效率的前提,更是对所有缴存人权益的郑重承诺——
南宁公积金中心梳理并整合原有政策,制定实施覆盖缴存、提取、贷款三大核心业务的管理办法及实施细则,形成系统完备、权责清晰的政策体系,彻底改变了以往政策零散的局面,填补了政策的空白和不足。
如今,公积金从单一的购房还贷扩展到覆盖租房、加装电梯、多子女家庭等场景,让住房福祉更普惠、更可及——
南宁公积金中心积极融入住房保障大局,大力支持租赁住房消费,支持新市民、青年人、城镇住房收入困难群体,以及租住公租房、保障性租赁住房的缴存人按照实际租房支出提取住房公积金,不受原最高提取额度的限制;对市县不同区域租房、多子女家庭租房等不同情况实行梯度支持,并适时调整提取额度;支持缴存职工跨区域工作租房提取住房公积金,切实帮助职工解决“职住分离”的实际困难。
当定位从管理者转变为服务者,群众办事难的困扰就成为“过去式”——
南宁公积金中心全力推动“高效办成一件事”改革落地,通过“减材料、优流程、促共享”组合拳,将涉及多个部门的复杂事项整合为“一次办结”的集成服务。以住房公积金个人住房贷款购房“一件事”为例,该中心将网签备案、贷款审批、抵押登记、税费申报等多个环节深度融合,群众从“跑多次、跑多门”变为“一表申请、一套材料、一次办结”。与此同时,依托大数据,新增14项“跨省通办”事项,真正做到了“数据多跑路,群众少跑腿”。
科技赋能:数字化转型进入“指尖时代”
数字化转型是“十四五”时期南宁公积金事业高质量发展的最鲜明特征。南宁公积金中心将“互联网+”、大数据、人工智能等技术与住房公积金业务深度融合,打造全方位、立体化的智慧服务体系。
目前,住房公积金业务的办理已进入“指尖时代”,结合线上平台的普及与智能化的特点,实现“服务永远在线”。
南宁公积金中心全力打造功能强大的“网上服务大厅”,如今单位开户、汇缴、信息变更,个人查询、提取等绝大多数业务都可在线办理。2024年以来,南宁住房公积金的网厅智能审批业务功能种类、网厅注册数量和线上办理量位列全区前茅。
南宁公积金中心积极破解“数据孤岛”问题,与政务部门、金融机构实现系统联网,拓展数据共享广度,挖掘数据应用深度,免去了群众四处奔波开具证明的烦恼。同时,与14家商业银行的数据互通,不仅便利了群众,也为风险防控提供了有力支撑。
理念转变:让服务有温度有质感
这五年,南宁公积金中心持续推动服务理念转变,致力于提供有温度、有质感、人性化的公共服务。
标准化建设塑造专业形象。南宁公积金中心制定了《业务窗口服务标准》《窗口服务指南》等,对服务环境、流程、言行举止进行规范。在全市各服务网点,明亮整洁的环境、清晰易懂的指引、工作人员亲切专业的服务,已成为标准配置。
精细化考核激发内生动力。创新开展“十佳优质服务之星”评选,从业务能力、服务态度、群众评价等多维度综合考评,树立身边榜样,营造了比学赶超、争先创优的浓厚氛围。
人性化关怀传递制度温度。南宁公积金中心始终关注特殊群体和困难职工的需求,为困境企业解决急难愁盼问题,纾解经营压力;支持低保提取、重大疾病提取住房公积金,帮扶困难群体,对低保、患重大疾病等职工家庭,开通提取绿色通道,体现人文关怀;允许企业申请缓缴或降低缴存比例,切实为企业纾困;深入企业、社区、商业区开展现场宣传,“上门服务”成为常态。
回望“十四五”,南宁住房公积金事业稳步向前,助力万千家庭安居乐业。
展望“十五五”,南宁公积金中心将继续坚守为民服务理念,进一步深化制度改革,强化数字赋能,优化服务体验,防范资金风险,让百姓安居梦想在公积金制度的托举下照进美好的现实。
住房公积金5年之“变”
●制度覆盖从“单位人”到“社会人”:普惠性实现跃升
●功能定位从“购为主”到“租购并举、多元支持”:保障维度极大丰富
●服务模式从“线下跑腿”到“指尖通办”:数字化重构用户体验
●政策体系从“零散补丁”到“系统集成”:治理现代化水平提升
●角色认知从“事务管理者”到“温情服务者”:服务理念根本转变
●资金效能从“内部循环”到“社会反哺”:社会价值外溢扩大
本版撰文:本报记者韦峭 通讯员罗茜