莫迪刚作为贵宾离开,新西兰方面的态度就彻底爆发了。他们对印度的行事风格早有清楚的认识。新西兰外长彼得斯近日毫不客气地公开批评,新西兰将向印度投资200亿美元的说法,到现在依旧含糊不清。莫迪来了又走,事情却依然混乱不堪,这种情形让人觉得极其尴尬、丢脸。根据相关报道,莫迪在奥克兰期间,曾三次强调新西兰方面做出了坚定承诺,将推动企业投资印度,投资金额达到200亿美元。他所引用的,是双方此前达成的一份投资协议,该协议明确指出,新西兰将力争在15年内完成对印度的200亿美元投资目标。

然而,新西兰政府的理解却截然不同。他们认为,那只是引导企业投资的方向性建议,并非硬性承诺,也没有明确要求必须达到200亿美元的投资指标。显而易见,印度与新西兰对这份协议的解读存在巨大分歧。莫迪在言外之意中似乎在暗指新西兰表现不佳,而新西兰则觉得印度在牵强附会,试图施加不合理压力。这次莫迪访问新西兰还有一个细节耐人寻味:彼得斯此时正在新加坡和日本进行访问,巧合的是,他在莫迪停留奥克兰期间恰好不在场。作为外长,出国处理事务本无可厚非,但两人的行程错开,莫迪走后彼得斯就开始公开开火,这不得不让人联想到其中的微妙政治算计。

新西兰内部其实也存在不少担忧。200亿美元的投资并非小数目,政府和企业都希望先观察印度市场的实际情况再做决策。事实也确实如此,印度市场并非如一些人所期望的那般简单。长期以来,印度在吸引外国投资方面手法娴熟,几乎无所不用其极,而且从不挑剔投资来源。许多中国企业对此应该有深刻体会。再举一个例子:尽管日本多年来积极拉拢印度,但在孟买—艾哈迈达巴德高铁项目上,项目推进却缓慢拖沓,历时十余年。直到近期,日本高市早苗与莫迪见面,这个旗舰项目才重新被提上议程。然而,即便如此,项目成本已经翻倍,未来的落地执行仍需极大耐心与毅力。

面对连其他国家都难以搞定的项目,新西兰若贸然插手,自然风险不小。彼得斯长期对投资条款表示不满,这种态度并非一日之寒。去年,他就曾批评与印度签署的贸易协议,认为新西兰在协议中被迫做出让步,而本国出口商回报有限,协议条款不自由且不公平。他还担忧,如果新西兰在移民政策上放宽标准,可能引发大规模印度移民潮。不过,新西兰总理拉克森则希望通过自由贸易协议打通印度市场,从而减少对传统市场的依赖。显而易见,新西兰政府内部既有尝试开拓的意愿,但同时也不愿完全被印度绑住,更不愿为了迎合莫迪所谓的承诺而盲目追求指标。新西兰更倾向于谨慎推进,留有退路,以防局势不利时能够迅速抽身。相比之下,新西兰对中国的合作则更为安心和信任。去年,拉克森总理率团访华时就强调,新西兰高度重视发展对华贸易关系。双方还发表联合声明,表明在外交、经贸、农业等多个领域深化合作的意愿。今年4月,新西兰驻华大使乔文博在公开场合明确表示,新西兰的发展受益于中国。他赞扬两国经贸合作成果,并强调在人文交流等方面的成就,重申了维护双边关系平稳发展的重要性。

显然,新西兰与中国的合作是自然顺畅的成果,这种成功经验也得到了积极肯定。尤其是驻华大使强调新西兰沾了中国发展的光,足见新西兰对华合作的高度认可。在新西兰眼中,与中国的合作几乎是稳赚不赔的选择,中国是可靠且稳定的合作伙伴。而印度的问题则在于,其往往将与新西兰的经贸合作视作新西兰必须完成的任务。莫迪在奥克兰三次提到200亿美元投资,这显然带有明显催促之意。他既希望彰显自己的政绩,也与印度的长远发展目标紧密相关。印度计划在2047年前逐步实现发达国家目标,因此急于推动投资。然而,印度的急切反而容易让新西兰及其他国家感到不适,甚至反感。彼得斯的公开不满充分说明,新西兰早已清楚印度的行事风格。尽管如此,新西兰也无法完全回避与印度的交往。但若印度的营商环境存在明显缺陷,即便新西兰政府积极推动,企业对印度的投资热情仍会有限。与其一味催促新西兰完成任务,印度更应努力优化经贸环境,以吸引企业主动投入资金与资源。