“一线”怎么放，“二线”怎么管？一文读懂海南自贸封关→
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2026-01-29 01:58:10
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（央视财经《经济信息联播》）自2025年12月18日起，海南自由贸易港正式启动全岛封关。包括自贸港货物进出“一线”“二线”及在岛内流通税收政策，进口征税商品目录等系列文件，将于正式启动全岛封关之日起施行。全岛封关运作是海南自贸港建设的标志性工程，封关不是封岛，而是进一步扩大开放。海南自贸港封关的核心是：“一线”放开，“二线”管住，岛内自由。
“一线”，指的是海南自贸港和我国关境外的其他国家和地区之间；“二线”，指的是海南自贸港和内地之间；“一线”放开，放什么呢？包括6600多种货物可以免关税进入海南岛等。“二线”管住，到底管的是什么？“一线”放什么，“二线”就管什么。海关要在“二线”管住“一线”放开的“零关税”货物、放宽贸易管理措施的货物。有些零关税到海南的货物，从海南进入内地，可以补缴进口税收。有些在海南本地加工增值达到30%的，那就可以免关税进入内地。
那以后普通人去海南是不是变麻烦了？其实“二线”管住只针对“货”，不针对“人”！您去海南旅游、出差，拿身份证买张机票、船票，说走就走。
封关后，“零关税”货物，在海南岛内可以自由存放，不用受存储期限限制；享惠企业之间可以自由互相买卖、加工这些货物，这就是“岛内自由”。
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编辑：令文芳
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