北领地政府拟缩减郊区住宅地块最低面积，民意分歧。北领地政府提出一项计划，拟缩减郊区住宅地块的最低面积，以便在更小的土地上兴建更多住房，这一提议引发民意分歧。

按照该方案，达尔文北部郊区等低密度住宅区的地块最低面积，将由800平方米下调至450平方米。北领地土地、规划与环境部长约什·伯戈因本周确认，政府已根据这一提议起草了对《规划法》的修正案。

伯戈因表示，探索多样化的住房形式，包括在更小地块上兴建更小户型的住宅，将有助于增加住房供应、改善可负担性。反对党副领袖埃德·斯梅尔特对这一做法提出质疑，认为依赖业主个别、零散的决定，无法从根本上缓解住房供应问题。

斯梅尔特说：“这届政府在改善可负担性或扩大住房存量方面没有规划。”他还表示：“应该着眼于活动中心、交通走廊，以及增长和开发正在发生的区域，而不是跑到低密度社区去尝试分割地块。”

来自国家住房供应与可负担性委员会的数据显示，北领地在履行《国家住房协定》义务方面落后于其他州和领地。过去一年，当地住房审批数量不断上升，但竣工数量却持续下降。

北领地北部地区的居民很快表达了担忧。本周，许多人致电ABC达尔文广播电台，称担心相关改动可能损害当地郊区的宜居性。

一名听众说：“这太荒唐了。如果有人想住在450平方米这样一块很小的地块上，新建的郊区里到处都有这样的房子，那为什么要去破坏那些有着美丽花园的老郊区呢？”另一名听众说：“我们习惯在户外生活，朋友来做客时也在户外招待，因为花园里能吹到宜人的微风。如果只是把房子一栋挨一栋地盖满，达尔文就不再是那座美丽、热带、宜居的城市了。”

斯梅尔特所在的夜崖选区大部分被划为低密度住宅区。他表示，自己也从选民那里听到了类似的担忧。他说：“他们喜欢较大的地块、树木、海风，以及周围的空间，这正是人们选择住在这里的原因。”

北领地规划委员会发布的一份讨论文件指出，按照新规，业主可以在自己的地块上加建一处住宅、拆除原有房屋后新建两处住宅，或对现有房屋进行分割，前提是新地块符合450平方米的规定。

针对上述担忧， 伯戈因强调，分割地块完全是自愿的，没有人会被强制分割自己的地块。他说：“我们政府是在为希望分割土地的北领地居民创造新的机会，没有人会被强制分割自己的地块。”

达尔文的基础设施规划师格雷姆·芬奇表示，这一计划虽有其益处，但除了当地居民对美观和宜居性的担忧外，还有一系列后勤方面的挑战需要考虑。芬奇说：“我认为，在有商业中心的老郊区，我们确实需要一定程度的密集化，但必须以有序管理的方式推进，避免在交通流量、电力、供水和排污等方面让现有基础设施不堪重负。”

行业机构和倡导团体表示，这一提议总体上是积极的。北领地建筑业协会主席吉姆·伊迪说：“这对小型开发商和家庭来说是一个很好的机会，他们可以开发并出售自己的地块，也能为我们这个行业提供急需的工作机会。”

不过他指出，改变需要时间才能显现，而且存在一定风险，电力和供水成本可能会让部分业主放弃利用这些新规。他说：“地块分割后可能会产生基础设施成本，因为每块地的排污、电力和供水设施都要翻倍。”他还表示：“电力与供水管理局以及北领地政府可以提供一些支持，为这类开发提供激励。”

住房与无家可归者事务机构“北领地庇护”的首席执行官安妮·泰勒表示，如果这些改动能够带来更多可负担住房，社会服务部门是支持的。

泰勒说：“我们需要认识到，我们并不只是想强化私人市场的运行逻辑，因为这套逻辑对许多北领地居民、尤其是关键岗位从业者来说，并没有发挥应有的作用。”泰勒建议，北领地政府还应采用诸如强制性包容性分区之类的机制，即在新建住房的同时配套开发社会住房和可负担住房。

她表示，多建住房当然是好事，但这些住房必须让居住其中的人负担得起，否则关键岗位从业者就会离开北领地。

该提议将从7月24日星期五起进入为期28天的公众展示期，其间北领地居民可以就这一提议提交意见。 政府将于星期五就该修正案征求公众反馈。

作者：约瑟夫·哈瑟威-威尔逊