转自:北京日报客户端
北京市首个成片区央产小区危旧楼改造项目迎来重大突破。记者获悉,中关村东区改造B组团新建建筑用地红线内的居民已实现100%签约和腾房,正在进行拆除,确保年内开工建设。标志着这一备受瞩目的城市更新工程,在A组团开工一年后,再次迈出从蓝图到现实的关键一步,并将成为首个按照“好房子”标准原拆原建的危改项目。
A、B组团的进行时
中关村东区,位于中关村大街与北四环交叉口东侧,涵盖科源、科春、科育等多个社区。这里的住宅楼始建于上世纪中叶,基础设施老化、安全隐患突出、社区配套不足,居民改善意愿强烈。
记者在现场看到,改造工程正分步扎实推进。在北四环北侧,A组团的工地一派繁忙景象。自2024年12月21日正式破土动工以来,土护降工程已基本结束,施工人员正在进行地下结构作业。实施主体北京城建房地产开发有限公司副总经理刘玉峰告诉记者:“进展顺利,预计年底前局部可达到‘正负零’,之后将转入地上主体结构施工阶段。”
与A组团一街之隔的南侧,是即将拉开建设序幕的B组团地块。红线范围内的居民已全部迁出,数栋陈旧的红砖楼部分已被拆除,场地较为平整,静候大型机械进场。
“B组团改造范围总建筑面积约2.27万平方米,包括5栋住宅楼共247户,以及约1.52万平方米的非住宅公建。”海淀区住房和城乡建设委员会副主任、现场指挥部常务副指挥佀传鑫介绍,“区域的复杂性在于,这里涉及中国科学院行管局和北京大学2家产权单位,以及38家分配使用单位,所有住宅均为承租公房,部分非住宅建筑还承载着中关村发展的特殊历史记忆。”
根据规划,B组团拆除后将新建3栋住宅楼及配套设施,总建筑面积约3.04万平方米,严格遵循“户数不增加、适度改善、统一规划、分步实施、各方出资、家园共建”的基本原则,旨在实现居住条件与环境品质的全面跃升。
“好房子”的主动对标与机制创新
据了解,项目的顺利推进,离不开从国家到地方在政策与标准层面的一系列突破。其中最核心的,是对“好房子”国家标准的主动对标与落实。
2025年5月,住房和城乡建设部发布的国家标准《住宅项目规范》文件正式实施,对住宅层高、性能提出了更高要求。但此时,先行的A组团已按较早标准(如层高2.9米)取得许可并开工。是沿用旧标,还是主动升级?
“不能让最先支持改造的A组团居民吃亏,更不能留下历史遗憾。”佀传鑫表示。项目各方协调一致,启动设计变更绿色通道,耗时两个月对A组团施工图进行全面升级,使其完全满足“好房子”新标(如层高提至3米)。这一担当之举,不仅让整个项目成为全市标杆,也赢得了居民的信任。
在高标准建设的同时,如何控制成本、降低居民负担?刘玉峰介绍了一系列配套创新:“我们争取到了政策支持,有效控制了建安成本。针对车位,创新了土地出让金‘缓交’模式,居民仅在日后转让时缴纳,降低了前期交付门槛。”
资金保障是项目的生命线。在相关部门支持下,融资路径实现重要突破,国家开发银行北京市分行成功发放了全市首笔危险住宅楼改建对公贷款。为降低居民出资压力,项目还争取了市级专项支持,建设银行北京市分行创新推出针对居民的专项贷款产品,允许在项目取得施工许可证阶段放款。
30天“双百”背后的攻坚密码
将涉及数百户、情况复杂的改造蓝图变为现实,关键在于群众工作。B组团自2025年11月3日启动签约,至12月3日,仅用30天便实现签约与腾房两个“100%”,背后有一套精细化的工作方法。
“街道建立了党政一把手亲自抓、主管领导包楼、干部包户、工作组重点攻坚的工作机制,抽调了75名机关和社区骨干群众全程驻场,全力推进规划实施方案公示、实施方案的公示和意见征询等工作,确保B组团各阶段工作有序开展。”中关村街道武装部部长、现场指挥部副指挥于岚表示。
据介绍,工作组在实践中形成了“三个一”工作法:对重点“困难户”,“一户一策”专题调度;对所有居民,“一户一档”精准掌握;对攻坚个案,“一日一报”高效化解。在方案公示阶段,工作组通过数百场次讲解答疑,最终取得了接近百分之百的同意率。针对最棘手的被占用公房问题,街道联合多方成立攻坚小组,通过政策宣讲、矛盾调解、提供安置路径等方式,最终完成房屋清腾工作。
借鉴A组团经验,B组团在实施流程上创新采用“四个先行”工作法,极致压缩前期时间。佀传鑫解释:“‘四个先行’即‘确权先行’厘清权益;‘拆违与清退先行’扫清障碍;‘招标与图审先行’提前准备;‘手续办理先行’并联审批。”这套组合拳,将通常需要一年半至两年的前期手续大幅压缩,确保签约腾房后能迅速转入实质开工。
根据规划,A组团预计2027年底交付。B组团建设周期约为3年,预计2026年组织选房,2028年底前竣工交付。项目不仅关注居住升级,也注重城市记忆留存,中关村茶点铺等历史老店已得到妥善安置。
“改造一步步推进,我们看在眼里,盼在心里。”科源社区居民林林说出了大家的期待,“从A组团动工,到B组团启动,眼见着蓝图变成现实。期待后续组团都按规划扎实推进,相信在‘十五五’期间,这片老小区一定会成为更舒心、更宜居的新家园。”
来源:北京海淀