转自:广西民族报社
全国民族团结进步表彰大会精神,为新时代做好民族工作指明了根本方向,2025年全国民委主任会议也明确提出要推动各民族互嵌式发展,将铸牢中华民族共同体意识融入经济社会发展各领域。广西河池市凤山县作为多民族聚居地区,在易地搬迁后续治理中,以思源街道万人安置点(2592户1.2万人)为实践载体,将民族互嵌理念贯穿治理全流程,破解搬迁群众“融得进”难题,为民族地区以社会建设为切入点落实民族工作重点任务提供了鲜活样本,也折射出当前民族地区推进互嵌式发展的共性问题,值得深入探讨。
凤山县思源街道安置点汇聚多个民族群众,其中1.2万余名搬迁群众来自不同山弄场,存在生活习惯差异大、民族文化多元、身份认同薄弱等问题。街道跳出“重安置、轻融合”的传统思路,以“强组织、优服务、稳保障、促融入”四维治理体系为框架,将铸牢中华民族共同体意识转化为具体治理举措,推动各民族从“物理聚集”走向“心理互嵌”,构建起“共居、共学、共事、共乐”的民族和谐格局。
党建引领是民族互嵌式发展的“定盘星”。凤山县坚持党建引领,构建“县委包联街道、县处级领导包联社区”的高位推动机制,选派13名优秀干部驻点帮扶,选拔17名多民族党员群众担任社区工作人员,实现组织力量全覆盖,既保障政策落地“最后一公里”有效贯通,亦使各民族党员成为促进民族交流的桥梁纽带。
街道依托数字技术突破民族沟通障碍,通过“村级事务管理平台”建设智慧社区。平台设置“居民微心愿”“社工服务日记”等功能模块,支持多民族语言诉求提交,累计处理邻里纠纷、政策咨询等事项1000余件,响应时效缩短至48小时内。配套“壮美广西·智慧广电”系统,集成构建一体化安防网络。组建“亲邻议事会”吸纳各民族群众代表参与社区治理,从电动车充电桩维护到社区民生规划等事项,均通过各民族共同协商解决,使“有事共商议、问题协同解”成为常态,夯实互嵌式发展的组织根基。
民生保障是民族互嵌式发展的“压舱石”。凤山县聚焦搬迁群众“办事远、上学难、就医烦”等痛点,打造“农事城办”服务机制,将养老保险认证等原本需往返乡镇办理的事项前移至社区,平均办事时间缩短70%以上,让各民族群众交往交流交融过程中不再为“语言不通、路程遥远”犯愁;在安置点周边同步建成5所中小学、3所医疗机构、3个农贸市场,实现“上学步行几分钟、就医购物不出社区”,家长再也不用为孩子“走一小时山路上学”担忧,各民族群众在共享便捷民生服务中,逐步打破地域与民族界限,形成“你中有我、我中有你”的生活共同体。
就业增收更是让各民族群众“心往一处想、劲往一处使”的关键。街道整合资源构建“就业服务站+线上平台+劳务协作+技能培训”的就业体系,通过“龙凤就业+”平台推送岗位,与深圳龙华区合作打造“1+4”劳务协作模式,2025年以来输送劳动力2000余人;按“因人施培”原则开展家政、电工等培训,惠及500余名脱贫劳动力,支持朱伍妹等搬迁群众开办电子厂,开发500余个公益性岗位解决困难群体就业。各民族群众在共同劳动、共同增收中加深了解、增进感情,让“一起致富”成为民族互嵌的生动实践。
文化浸润是民族互嵌式发展的“黏合剂”。思源街道以“文化浸润”为重点,构建“五级网格+积分激励+特色活动”的文化融合体系:按“1+1+1+N”模式配齐多民族网格员,成立壮、汉、瑶族双语调解队,用“家常话”“山歌声”化解矛盾,让沟通更有温度;将民族团结纳入“爱心超市”积分体系,400余名志愿者主动参与社区服务,在共同维护家园中增强身份认同。
街道依托民族文化资源,打造“三月三”山歌会、“邻里节”、民俗展演等特色活动,数百名各族群众同台唱山歌、包粽子,社区群众李大姐感慨“唱着熟悉的山歌,认识了很多邻居,感觉像在家一样”;通过评选“文明家庭”“好邻居”,制定涵盖民族团结内容的居民公约,让“尊重民族习俗、互帮互助”成为社区共识,推动1.2万余名群众从“山民”向“市民”转型,实现“文化互赏、心灵互通”,让铸牢中华民族共同体意识深植群众心中。
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