“用一庸人是对能人最大的讽刺，养懒汉是对勤奋者最大的惩罚”，吉林省委书记黄强在省委常委会会议上的深刻论断，直指干部队伍建设的核心症结。

治国之要，首在用人。

面对振兴发展的“上甘岭战役”，吉林省以刀刃向内的改革勇气，向“乱干、胡干、不干”三类顽疾亮剑，通过制度创新构建“能上能下”的刚性机制，为政治生态净化和高质量发展注入强劲动力，其治理逻辑与实践探索值得深思。

今天的吉林，正处在振兴发展关键阶段，战略机遇和风险挑战并存，迫切需要一支能力素质过硬、作风过硬的干部队伍。

干部队伍中的“庸懒散乱”问题，曾是制约吉林发展的突出瓶颈。

部分干部存在“躺平”心态，面对改革难题推诿扯皮、消极应付；少数人急功近利搞“形象工程”，违背发展规律乱作为；还有些干部法治观念淡薄，违规决策造成公共资源损失。

这些问题不仅导致政策落地“最后一公里”梗阻，更严重破坏政治生态，成为营商环境的“隐形杀手”。此外，基层治理中“小马拉大车”、人才流失严重等困境，也与干部队伍活力不足、担当不够密切相关。

振兴发展越是处于攻坚阶段，越需要破除“官本位”思想，打破“铁交椅”惯性，让“有为者有位、无为者失位”成为鲜明导向。

好干部是选出来的，更是管出来的。破解沉疴，需用重典，吉林省构建起“考核—识别—调整”的全链条治理体系。

2023年出台的《推进领导干部能上能下实施细则》，明确20种不适宜担任现职的具体情形，为干部“下”的标准划出清晰红线。

在此基础上，2024年成立省级综合考核处，推动市县全覆盖建立考核机构，将47项“国评”指标与省委重点工作细化分解，针对地方、部门、企业、高校四类主体差异化设置考核权重，实现“分类赛跑”而非“一刀切”考评。

这种精准考核机制，让“干与不干、干好干坏”有了可量化的评判标准。

考核的生命力，在于结果运用。2025年初首次政绩考核后，吉林一次性调整34名不适宜担任现职的省管干部，指导各地调整干部200余人；同年7月高质量发展半年评估中，又对50个重点单位的25名省管干部作出调整，全年累计调整干部超300人。

与此同时，专项考核与动态考核同步发力，对经济增速落后、债务化解不力的市县，以及信访领域整治任务较重的单位精准“亮剑”，让干部时刻感受到“压力就在身边、责任就在肩上”。这种“真下真调”的刚性执行，打破了“只上不下”的潜规则，释放出强烈政策信号。

严管与厚爱并行，激励与约束并重，是吉林干部管理改革的鲜明特点。

在坚决调整不适宜担任现职干部的同时，吉林省同步推进“能上”通道建设，2025年8月一次性公示31名省管干部任前人选，多人拟任正厅级职务。通过严格落实干部选拔任用“凡提必核”要求，近3年累计阻止300余名存在漏报瞒报问题的干部提拔重用，守住了选人用人的政治关、廉洁关。针对基层负担过重问题，全省压减市州及以下考核指标92.2%，取消全部“一票否决”事项，让干部从繁文缛节中解脱出来，集中精力抓落实。在边境地区和新兴领域，通过优化党组织设置、保障编制需求、设立行业党委等举措，筑牢基层堡垒，为干部干事创业搭建平台。

吉林省党员干部参加“重走抗联路”活动，将红色精神转化为干事创业的强大动力。

净化政治生态、激活干部队伍，既要靠“惩”的震慑，更要靠“制”的规范。“常在河边走、都不准湿鞋”的纪律要求，与“当雄狮型干部、冲锋陷阵”的激励导向相结合，既划定了廉洁底线，又树立了担当标杆。差异化考核机制解决了“考什么、怎么考”的问题，刚性调整机制破解了“下不来、调不动”的难题，而基层减负、晋升激励等举措则回应了“不愿干、不敢干”的顾虑，形成了闭环治理。

当前，吉林振兴已进入关键攻坚期，干部队伍的精神状态直接关系改革成败。从建立考核体系到推进能上能下，从强化基层党建到优化用人环境，吉林省的一系列举措，本质上是通过制度创新重塑政治生态，以干部队伍的“一池活水”滋养发展的“一片沃土”。这种以问题为导向、以改革为动力、以制度为保障的干部管理思路，不仅为吉林高质量发展提供了组织保障，也为各地加强干部队伍建设、激发干事创业活力提供了有益借鉴。

推进领导干部能上能下常态化，不是简单的人员调整，而是一场干部管理理念的深刻变革。这需要勇气，更需要智慧；需要决心，更需要方法。

吉林的实践证明，只有坚持严的标准、实的举措、长的坚持，才能让“勤廉者受重用、有为者有舞台、庸懒者被淘汰”成为常态，才能凝聚起攻坚克难的强大合力，为振兴发展注入源源不断的组织动能。

来源：彩练新闻