（来源：工人日报）

“以前申报预算感觉就是向财务要钱，现在通过‘二上二下’联动机制，业务需求和资金配置一次性对接到位！”北京市总工会宣传教育部干事、报账员黄晨指着电脑屏幕上的预算审批界面，向记者展示业财融合带来的变化。

北京市总工会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，以党组决策为引领，将财务与业务融合作为工会改革的突破口，从预算编制到绩效评价全链条重塑管理流程，借助数智化工具打破部门壁垒，让每一笔工会经费都用在精准解决职工“急难愁盼”上。

锚定融合航向，破解服务堵点

“业财融合不是简单的财务与业务相加，而是要实现从‘物理整合’到‘化学反应’的质变，核心是让工会服务更对职工胃口。”北京市总工会副主席于德泉说。

“新时代的财务管理工作要求我们跳出‘账本思维’，把财务工作嵌入工会服务全流程。”北京市总工会财资部部长刘卫团说，为落实决策部署，财务部门主动打破“守门员”角色定位，联合权益保障、职工服务、职工发展等业务部门开展“问需于职工、问计于基层”活动，以全流程预算管理为抓手，收集职工和基层亟待解决的具体问题，为业财融合方案制定提供了精准靶向。

刘卫团介绍，北京市总建立“业财融合双向沟通”机制，财务部门与业务部门负责人定期与不定期碰头，将市总决策转化为具体工作清单。

“以前财务只看票据合规，现在会主动问：‘这个项目职工真的需要吗？’‘经费花出去能带来什么效果？’”北京市总工会职工服务中心主任张健感慨，这种思维转变让工会服务从“按计划推进”变成“按需求定制”，这正是北京市总“以职工为中心”的改革初心所在。

从预算源头到执行末梢的全链融合

“预算编报是业财融合的‘第一粒扣子’。”刘卫团告诉记者，北京市总创新推行的“二上二下”预算审批机制，让财务数据与业务需求实现源头对接。“一上”阶段，各业务部门需结合职工需求调研结果编制预算草案，附上详细的需求分析报告；“一下”阶段，财务部门运用历年执行数据和绩效评估结果，联合专家评审团进行“靶向指导”。

“预算执行阶段，全流程线上管理成为融合关键。”刘卫团说，通过财务内控一体化管理平台与经费收缴系统的互联互通，经费收缴情况实时同步，采购申请、合同审批、资金支付审批实现“掌上办”。

“以前签订培训合同要3个部门签字，现在在手机上提交，半天就能完成审批。”北京市总工会职工发展部副部长高攀展示着移动审批界面，平台内嵌的6类审核规则和逻辑控制，让资金支付审批全程留痕、风险可控。

数智赋能绘就服务精准图景

“这个一体化平台就像工会的‘智慧大管家’，让数据多跑路、用户少操心。” 北京市总工会网络工作部部长孙越操作着财务内控一体化管理平台，向记者演示数据流转全过程。

该平台整合预算控制、收支管理、合同监管等18个功能模块，纵向贯通内控全流程，横向连接各业务部门，彻底打破了“信息孤岛”。

黄晨对此深有体会：“以前报账总是担心超预算、流程倒置，现在是系统自动控制，并能实时掌控，省心多了。”

“业财融合的终极目标，是让工会服务更懂职工的心。”于德泉表示，未来北京市总将继续深化融合，从信息融合走向组织融合、价值融合，进一步加强与基层工会的联动，让数据多跑路、服务更贴心。随着一体化平台的持续优化，工会经费使用将更加公开透明，服务职工将更加科学高效，为首都职工的获得感、幸福感、安全感持续加码。

从党组决策的顶层设计，到预算编制的源头把控，再到数智平台的精准赋能，北京市总的业财融合实践，构建起“需求精准识别、资源优化配置、服务高效落地、成效实时评估”的工会工作新范式，让每一笔工会经费都化作看得见、摸得着的民生福祉，让工会组织真正成为职工信赖的“娘家人”。