（来源：法治日报）

转自：法治日报

□ 本报记者 刘玉璟 　　冬季的内蒙古自治区乌兰察布市，寒风凛冽，但乌兰察布市察哈尔右翼后旗贲红镇高玉梁村的“女子先锋队”队长苏雪萍心里却暖意融融。她刚成功调解了一起邻里纠纷，双方握手言和。 　　“咱们14个姐妹，就是村里的‘和事佬’，谁家有矛盾，我们上门聊几句，气就顺了。”苏雪萍笑着说。这支活跃在乡村治理一线的“女子先锋队”，正是察哈尔右翼后旗创新基层社会治安综合治理的生动缩影。 　　今年以来，察哈尔右翼后旗综治中心聚焦主业夯基础、聚焦网格优服务、聚焦重点解难题，全面构建起具有后旗特色的基层社会治安综合治理新格局，共同绘就了一幅基层善治的生动画卷。

　　“一站式”平台打通服务“最后一公里”

　　走进察哈尔右翼后旗综治中心，“1室3区N窗口”的格局让人眼前一亮。这里不仅是矛盾纠纷的“终点站”，更是服务群众的“始发站”。 　　“我们整合了公、检、法、司、信访等14家常驻单位，以及人社、住建、教育等30家轮驻单位，实现了‘中心吹哨、部门报到’。”察哈尔右翼后旗综治中心主任杨忠介绍，在这里，群众只需进一扇门，就能享受矛盾调处、法律咨询、信访代办等“一站式”服务。 　　线上，“内蒙古综治和网格化信息平台”成为收集社情民意的重要渠道；线下，网格员排查、窗口接访、上级转办等多渠道信息在此汇聚。据统计，今年以来，旗乡两级综治中心就排查调处各类矛盾纠纷231起，成功化解203起，化解率达87.9%。

“铁三角”微治理实现服务零距离

　　在大六号镇大六号村，65岁的联户长董义负责服务大六号村六队的19户村民。 　　“危房改造，关键在‘早发现’，更在‘早推动’。”这是董义常挂在嘴边的一句话，每年一过谷雨，董义都会拿着本子对片区内的房屋进行“地毯式”排查。在董义看来，一处危房的改造，承载的是一个家庭的安居梦，检验的却是一个地方基层社会治安综合治理的成色。 　　大六号镇创新构建的“党小组+网格员+联户长”的“铁三角”微治理体系，将治理触角延伸到乡村的“神经末梢”。全旗划分网格582个，配备网格员585名，推选联户长1190名，实现了“需求在网格发现、问题在网格解决”的治理目标。 　　这一模式在贲红镇得到进一步拓展。该镇构建“镇—村—组—户”四级网格体系，86个综治网格覆盖基层。网格员们充分发挥地熟、人熟、事熟的优势，在日常巡查中“遇人聊天、遇事登门”，将党的政策方针用通俗易懂的“方言”传播到千家万户。

多元调解筑牢和谐稳定防线

　　2024年底，乌兰哈达苏木发生一起涉及21户牧民的草场补偿纠纷。补偿款涉及金额较大、涉及面广、矛盾复杂。乌兰哈达苏木综治中心接案后，先后尝试多种调解方式未果的情况下，引导当事人通过司法程序解决。最终，法院依法作出判决。 　　“针对婚恋家庭、邻里矛盾、劳资工薪等重点领域，我们坚持预防为主、源头治理。”察哈尔右翼后旗综治中心副主任彭键闻表示。各苏木乡镇纷纷探索多元调解新模式：贲红镇推行“三力联调”，整合司法所、派出所、村调委会力量；大六号镇运用“法、情、理”三位一体工作法，实现“发现—报告—调解—事了”闭环管理。 　　数据显示，截至目前，全旗通过网格员排查化解各类纠纷成效显著，其中复杂纠纷39件，成功化解35件，化解率达89.7%。 　　“基层社会治安综合治理的核心是为民、靠民、惠民的生动实践。”察哈尔右翼后旗党委政法委书记刘凤玲表示，下一步将继续深化“三聚焦”工作法，完善“铁三角”微治理体系，推动基层社会治安综合治理再上新台阶，为乡村振兴注入更强动力。