（来源：新华日报）

□ 程 婧

安全是国家生存发展的前提、人民幸福安康的基础、中国特色社会主义事业的重要保障。党的二十届四中全会提出，推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国。坚定不移贯彻总体国家安全观，走中国特色社会主义社会治理之路，确保社会生机勃勃又井然有序。要健全国家安全体系，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系。总体国家安全观作为新时代国家安全工作的“定盘星”与“指南针”，凭借其系统性、整体性、战略性的鲜明特征，构建了涵盖政治、国土、军事、经济、文化、社会等多领域的安全体系，深刻阐释了全面统筹、辩证施策的国家安全理念。

公安机关作为维护国家安全和社会治理的主力军，应将坚定不移贯彻总体国家安全观作为根本遵循，以高度的使命感精准锚定前行方向，以强烈的责任心主动勇挑时代重担，在履职尽责中筑牢国家安全与社会稳定的坚实屏障，全力为建设更高水平平安中国保驾护航。

勇担职责使命，以绝对忠诚捍卫政治安全

政治安全是国家安全的“生命线”，是保障人民安全、维护国家利益的根本前提。公安机关须始终将维护国家政治安全置于首位，以“国之大者”的政治自觉筑牢思想防线、织密防控网络。面对复杂多变的安全形势，更应以“守土有责、守土尽责”的担当，坚决与各类危害国家政权、制度、意识形态安全的渗透颠覆破坏活动作斗争，严密防范风险。

公安机关要时刻保持高度警觉，秉持“一失万无”的底线思维，严密防范各类风险。通过强化情报预警，构建覆盖全领域、全天候的信息网络，实现早发现、早预警、早处置；通过完善防控体系，打造“人防+技防+物防”的立体化政治安全防线，确保国家政治安全稳固。公安机关应牢记职责使命，以绝对忠诚、纯洁、可靠的实际行动，坚守国家政治安全的“生命线”。

日常工作中，需不断加强政治理论学习，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。同时，要不断提升业务能力和实战水平，熟练掌握各种侦查手段和防控技术，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。全体公安民警共同努力，筑牢国家长治久安的根基，为维护国家政治安全和社会稳定作出新的更大贡献。

聚焦源头治理，以系统思维维护社会稳定

社会稳定是国家强盛的“压舱石”，是人民幸福生活的根本保障。公安机关需深刻把握新时代社会治理规律，坚持和发展新时代“枫桥经验”，践行自治、法治、德治融合，人防、物防、技防、心防并举，将矛盾化解在基层、风险消除在萌芽，以系统思维破解社会稳定难题。

一方面，要深化矛盾纠纷排查化解机制，聚焦征地拆迁、劳资关系、邻里纠纷等重点领域，联动社区、司法、民政等多方力量，构建“多元化解、源头治理”工作格局。建立定期排查、动态监测、分类处置的闭环管理机制，确保矛盾早发现、早介入、早化解。

另一方面，要持续完善社会治安防控体系，推进城乡防控一体化建设。布设高清摄像头、智能感知设备，实现对重点区域、重点场所的全天候监控，提升社会治安防控的精准性与时效性。同时，严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗等群众反映强烈的违法犯罪活动，开展专项打击行动，形成高压态势，让违法犯罪分子无处藏身。此外，加强群防群治力量建设，发动群众参与治安巡逻，构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体，持续拧紧社会治安“安全阀”。通过系统思维，有机融合矛盾纠纷排查化解与社会治安防控，形成源头治理与风险防控的双重保障，使社会大局始终保持平稳有序，为人民群众创造安全、和谐、稳定的社会环境。

坚守为民初心，以务实举措保障人民安宁

人民安宁是国家安全的“落脚点”，也是公安工作的根本价值追求。公安机关必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的安全感、满意度作为衡量工作的根本标尺，以切实行动回应群众新期待、满足群众新要求。

一是深化行政审批改革，要聚焦群众办事的“堵点”“痛点”“难点”，推出更多“网上办、掌上办、就近办”的便民举措，实现数据多跑路、群众少跑腿，切实化解群众“办事难”问题。二是聚焦民生领域安全，需加强校园、医院、商圈等人员密集场所的安全管理，此类场所安全直接关乎千家万户的幸福，公安机关应加大巡逻力度，完善监控设施，确保这些场所的安全稳定。三是畅通民意沟通渠道，要主动倾听群众呼声，及时解决群众诉求。公安机关可通过设立“群众信箱”、开展“恳谈会”等方式，广泛收集群众意见建议。同时，利用新媒体平台及时发布警务信息，回应社会关切，提升公安工作的透明度与公信力。公安机关要始终坚守为民初心，以务实举措保障人民安宁。通过这些举措，可持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，让人民群众真切感受到公平正义就在身边。

新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。党的二十届四中全会为新时代国家安全与社会治理绘就了宏伟蓝图。公安机关应将学习贯彻全会精神作为重大政治任务，以更高站位、更实举措，坚定不移践行总体国家安全观，既筑牢政治安全、社会稳定的“大防线”，又织密民生安全、公共安全的“小网格”，为中国式现代化建设营造安全稳定的社会环境。

（作者为江苏警官学院马克思主义学院院长、教授）