转自：扬子晚报

今年年初，江苏省政府确定了12类45件民生实事，如今年底将至，各位“答卷人”能否如期交出一份让群众满意的“答卷”？

为做实做细民生实事项目监督评议工作，提升监督工作的精准性和时效性，近期，省人大常委会多个调研组分赴13个设区市开展专题调研，全面深入了解实际情况。12月2日至5日，记者随调研组前往无锡、苏州进行实地探访。

环境改善，森林步道助推乡村游发展

满眼茂林修竹，脚畔溪水潺潺。12月2日下午，调研组来到位于宜兴市太华镇乾元村的森林步道，顺着建在山间小溪边的步道拾级而上。

张先生和朋友刚沿着这条森林步道游览了“一线天”景观，此刻正在下山，“我们在抖音里知道了这条步道，行走在竹林间的体验真棒！”乾元村的森林步道全长约5公里，沿途竹林和森林资源丰富、植被郁闭，并配建有服务设施。张先生和朋友坐到步道边的一个铺子门前，泡了一壶茶，享受着难得的闲暇时光。

调研组实地了解森林步道建设情况

记者看到，在通往这条森林步道的路边，开设了不少民宿、咖啡馆和农家菜，显然其已成为当地乡村旅游的重要组成部分。当地村干部介绍，每到周末，除了宜兴当地人，还有不少来自无锡、常州，甚至来自浙江的游客会前来这里休闲游。

森林步道让老百姓有了节假日休闲放松的新去处，而散布在城市里的健身步道，则让人们可以利用每天的“碎片时间”锻炼身体。红、橙、蓝、绿多种颜色组成的健身步道与周围的色叶树一道，为冬日的苏州运河体育公园增添了新的色彩。今年，该体育公园“补齐短板”，新增用于慢跑的塑胶健身步道450米，更新其他健身步道1000多米，于近期完工，串联起篮球场、棒球场、滑板场、轮滑球场等各种项目场地。

苏州运河体育公园内的健身步道

“以前天气不好来这里时脚上会沾上烂泥，现在健身步道修好了，我几乎每天都会来。”66岁的费先生刚做完一组双杠动作，正在健身步道边休息，他的老伴则在使用一旁的健身器械。

据介绍，无锡市今年已新建、改建11条共计18.5公里健身步道，超出年度计划；已完成新建2条森林步道，剩余1条将于近日完成。苏州市新建31.6公里健身步道，超额完成25.6公里；新建的吴中区碧螺春森林步道已完成70％，预计12月下旬完成。此外，两地的绿美村庄、“乐享园林”活力空间等环境改善类民生实事项目均有序推进，将按期完成。

住有所居，家门口感受全过程人民民主

住有所居和良好的社区服务直接关系到百姓的幸福感。在太仓市娄东街道娄江社区，68岁的廖振财作为退休理发师志愿者，正在社区为居民理发。说起这里的老旧小区改造，他连连称赞：“现在的居住环境和原来比变化太大了！”

廖振财眼中的居住环境，既包括对老旧小区建筑和设施的“硬件”改造，也包括社区服务的“软件”更新。娄江社区所在的大庆锦绣新城是太仓市最大的商品房小区，建成已有20年，共有6200多户居民。社区干部介绍，目前该社区在党群服务中心内设置了社区综合事务受理大厅、全过程人民民主议事厅、图书阅览、多功能厅、儿童活动、舞蹈教室、书画室等多个不同功能的空间，可满足社区公共服务和居民生活服务的多样性需求。

记者看到，社区内还设有人大代表联络站和立法信息采集点，目前正在公示《苏州市中小学生心理健康促进条例（草案修改二稿）》，向居民征集意见和建议，这让居民们感受到全过程人民民主就在自己身边。

娄江社区里的立法信息采集点

调研组走访了多个完成改造的老旧小区。经过改造，这些小区完成架空电线入地，增加了汽车停车位，增设了合规电动车充电桩等设施。改造后的小区通过引入物业服务公司，提高了管理服务水平。

今年，无锡市计划新开工改造33个城镇老旧小区，目前均已开工，其中13个小区已完成改造；计划实施城中村改造6215户，目前已完成6015户，预计年底前全面完成；要求筹集保障性租赁住房点10353套（间），目前已超额完成，共计11863套（间）。苏州市计划新开工改造107个城镇老旧小区，目前已全部开工；筹建保障性租赁住房15809套，超额完成4571套；目前完成9049户城中村改造，剩余61户预计12月中旬完成。

劳有所得，社区开直播“有岗直招”

就业一直是社会关注的热点问题，在今年省政府45件民生实事项目中，有5件与“劳有所得”有关。

“家人们，今天主播又给大家带来了一批新岗位，来看看有没有适合你的……”在无锡市滨湖区河埒街道惠河社区党群服务中心内设有一个直播间，定期开展直播“有岗直招”，推荐各类岗位。

惠河社区内的就业直播间

而位于苏州市姑苏区金阊街道石路社区的“家门口”就业服务站，充分利用其身处石路商圈的优势，通过“铁脚板+大数据”模式，精准掌握高校毕业生、失业青年等重点群体的情况，分级建立就业援助档案。社区党委书记张薇介绍，“2023年以来，就业服务站对接辖区商业、企业，累计挖掘就业岗位1800余个，帮助相关人员在家门口实现就业。”

调研组走访石路社区“家门口”就业服务站

房间整洁明亮，家具和电器一应俱全，太仓市星辰海人才公寓由12幢楼组成，共有613套1963间人才公寓，单间房间的月租价格最低只要400元。项目负责人介绍，该公寓所属的太仓市青年人才驿站，还可为符合条件的求职青年提供短期免费住宿。

今年，无锡市计划提升30个标准化“家门口”就业服务站，目前已建成34个；截至10月底高校毕业生职业技能培训已服务6564人次，预计年底前完成8000人次的目标任务。苏州市新建“家门口”就业服务站116个，超额完成66个；开展高校毕业生职业技能培训6700人次，超额完成700人次；促进登记失业青年高质量就业2.65万人，超额完成9500人。

摸实情促提升，接下来这样办……

全面摸清实情，才能促进提升。每到一地，调研组都结合一线所闻所见，召开座谈会，逐条对照该市所涉的民生实事项目，全面听取各地政府对项目推进情况的介绍，并听取人大代表的意见建议。而基层也实话实说，着眼于新一年的计划，不少单位、部门立足自身工作提出建议意见，介绍具体工作打算。

苏州市住房和城乡建设局负责人坦言，在城镇老旧小区改造中，居民对改造内容的期望和需求往往存在差异，项目方案统筹协调难度高。他介绍，下一步将推行“竞争性申报”机制，以居民为主导，共同筹集资金、使用专项维修资金或小区公共收益等进行更新改造，促使居民从“要我改”向“我要改”转变，持续提升居住品质。

针对当前就业实际情况，苏州市人力资源和社会保障局负责人表示，将健全重点群体支持体系，加强与政法委、公安、教育、民政等部门数据共享和业务协同，探索构建新型就业帮扶机制。同时，聚焦村咖、民宿、电商直播、农家乐等农村文旅新消费场景，推出一批“小而美”专项培训计划，助力农村劳动者增技增收。

共青团无锡市委负责人表示，将完善无锡青年驿站线上程序，简化申请材料，大幅提升审核效率。同时，增设驿站评价机制，以青年真实反馈优化驿站。

“在城市建设方面，我们观察到从宏大叙事到细微关怀的转变趋势。”参加调研的省人大代表、江苏泰丰文化传播股份有限公司董事长胡婷认为，落实民生实事，需坚持需求导向，服务精准滴灌，“无论是老旧小区改造的‘一区一策’，还是就业服务的‘一对一’帮扶，都体现了从‘政府端菜’到‘群众点菜’的转变。”

扬子晚报/紫牛新闻记者 万承源

校对 胡妍璐