近日,最高人民检察院普通犯罪检察厅与中国检察出版社联合举行学习贯彻党的二十届四中全会精神经验交流活动。活动以“线上+线下”方式进行,通过经验交流、嘉宾点评、总结部署等环节,推动全会精神在普通犯罪检察实践中落地生根。
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(下称《建议》)擘画了中国未来五年的发展蓝图。检察机关特别是普通犯罪检察部门如何贯彻落实?
北京、浙江、安徽、江西、广东等5个省级检察院普通犯罪检察部,最高检普通犯罪检察厅的2个基层院建设联系点,即上海市浦东新区检察院、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区检察院,中国检察出版社,最高检普通犯罪检察厅共9个单位的党支部代表分别围绕上述主题作经验交流发言。
《建议》明确提出,要强化检察监督。“我们扎实推进侦查监督规范化建设,建立立案监督和侦查活动监督常态化核查机制,强化对监督数据的检测、跟踪、分析。立案监督和侦查活动监督向质效并重转型趋势初步显现。”浙江省检察院普通犯罪检察部主任何德辉表示。
《建议》提出,要全面准确贯彻宽严相济刑事政策。“我们把贯彻全会精神与红色基因传承紧密结合,在推动全面准确贯彻宽严相济刑事政策中先行先试。”据江西省检察院普通犯罪检察部副主任王德涛介绍,该院加强轻微犯罪“入罪标准”研究,研发认罪认罚案件质效管理平台,制定并试点社会危险性评估参考标准等。今年以来,捕后不诉、捕后轻缓刑案件同比均有所下降。
《建议》对“十五五”时期保障和改善民生工作作出专章部署。普通犯罪检察工作涉及的多项职能均与民生息息相关。“巩固深化‘检护民生’专项行动成效,与有关部门共建打击医保诈骗犯罪长效机制。”“围绕‘口令红包’‘网络借贷’等新型掩隐犯罪自主研发两项大数据法律监督模型。”……作为最高检普通犯罪检察厅的基层院建设联系点之一,浦东新区检察院围绕保障和改善民生,不断创新履职举措。
同样作为最高检普通犯罪检察厅的基层院建设联系点的天山区检察院,工作亮点频出:制定“酒精含量—量刑”梯次表,有效提升醉驾案件办理质效;依托“精品案例讲评会”培育典型案例,10件案例入选省级以上典型案例……
《建议》专章部署激发全民族文化创新创造活力,繁荣发展社会主义文化工作。“我们创新推行‘党建+书香’的‘四型支部’工作模式,把全会精神转化为出版工作实效。”中国检察出版社副社长张红梅介绍,该社围绕“习近平法治思想检察实践”核心主题,推出《“高质效办好每一个案件”理论与实践丛书》等一批精品力作,形成“理论阐释+实务指引”的特色出版矩阵。
最高检普通犯罪检察厅党支部副书记罗强介绍,该厅通过“请进来、走出去、看得见”的创新学习形式,努力做到吃透全会精神实质、把握实践要求、融入本职工作:前往大型互联网集团总部参观交流,开展特色党日活动,深化对实施数字检察战略紧迫性和必要性的认识;组织部分省市检察院举行专题调研座谈会,就普通犯罪检察部门深入落实全会精神、做好2026年相关工作听取一线办案人员的意见建议……
全国人大代表何少花、徐晓婵、周冲受邀参加活动。交流结束后,周冲在点评时表示:“这次活动政治站位高,围绕高质量发展、保障民生福祉等全会部署的重点任务,把理论学习转变为破解监督难点、提升办案质效的具体思路,充分体现了普通犯罪检察部门始终在党的工作大局中谋划工作的自觉。”
“主题鲜明”“形式新颖”“效果很好”,最高检机关党委副书记、纪委书记王炳江在点评时对此次活动给予高度评价。
活动接近尾声时,最高检检察委员会委员、普通犯罪检察厅厅长侯亚辉结合刑事检察特别是普通犯罪检察工作职能,谈了深入学习党的二十届四中全会精神的体会,就普通犯罪检察条线落实全会精神从提高政治站位、擦亮鲜明底色,聚焦主责主业、强化基本职能,加强党建引领、促进队伍建设三方面提出具体要求。侯亚辉表示,普通犯罪检察部门要围绕《建议》决策部署,找准刑事检察履职的切入点和着力点,更加自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当,为推进中国式现代化提供有力法治保障。