中经记者 秦枭 北京报道

呼伦贝尔草原深处，冬至过后的极寒天气让气温跌至-40℃左右，凛冽的寒风裹挟着矿尘在矿区上空盘旋。然而，内蒙古伊敏露天矿的作业现场却不见往日矿工忙碌的身影——百台无人电动矿卡集群“华能睿驰”，正沿着预设路线精准穿梭于约25平方公里的采矿区域。毫米波雷达穿透厚重扬尘，激光雷达以厘米级精度绘制实时地图，5G-A网络将设备指令的传输时延控制在20毫秒以内，这些数智化装备让矿山在极端环境下实现24小时不间断作业。

而此类场景在全国范围内并非罕见。《中国经营报》记者走访内蒙古伊敏露天矿、新疆庆华能源二号露天煤矿等了解到，这正是我国传统矿业摆脱“靠天吃饭”“人海战术”困境、向“数智金矿”转型的生动缩影。随着政策红利持续释放与技术创新加速落地，智慧矿山建设已不再是矿山企业可选的“加分项”，而是关乎生存发展的“必修课”。

政策驱动：顶层设计明晰转型路径

“过去矿山安全生产靠的是人工巡查、经验判断，现在必须靠智能感知、数据决策。”华能伊敏露天矿智能矿山建设办公室工作人员在接受记者采访时表示，矿业作为国民经济的支柱产业，其安全生产与高效发展直接关系到能源安全与产业链稳定。但长期以来，传统矿业面临的安全风险高、生产效率低、资源利用率不足等问题始终制约着行业发展。

上述工作人员表示：“以人工智能、5G、工业互联网为代表的新技术，正是破解传统矿山发展难题、重塑生产模式的‘金钥匙’。尤其是近年来，相关政策频出，实现运输作业的少人化乃至无人化，已成为应对安全挑战、降本增效、提升核心竞争力的必然选择。”

近年来，国家层面连续出台《煤矿智能化发展指导意见》《智能矿山建设规范》等文件，明确要求2026年前大型非煤矿山基本实现整体智能化，这一政策导向正在推动企业加速技术投入。

近日，智慧矿山再迎利好政策。国务院办公厅印发的《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》提出，在矿山安全领域，要集成云计算、工业互联网、无人驾驶等技术，实现智能感知、智能决策、自动执行、综合管控，提升矿山安全生产全流程自动化水平，构建生产条件实时感知、过程可视可控、风险可测可防、要素可调可配的高水平矿山安全生产智能化应用场景。

这一政策与此前审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中制造业数智化转型的要求形成呼应。“十五五”规划建议明确提出，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，既包括培育航空航天、生物制造、氢能等未来产业，也涵盖巩固提升矿业、化工、机械等传统产业在全球产业分工中的地位和竞争力。

“‘十四五’期间，我们初步形成了煤电联营、热电联产、风光联动、多能互补、产业协同的发展格局。”华能蒙东公司党委书记、董事长李树学表示，“公司将把学习贯彻全会精神与做好下一步工作紧密结合，高质量谋划‘十五五’发展新蓝图，以‘双碳’目标为牵引，加快建设适应新型能源体系和新型电力系统的能源项目；坚决扛起能源保供政治责任，全力确保民生用能万无一失；聚焦规模化基地化开发，持续推动绿色低碳转型；坚持创新驱动，加大智能矿山、智慧电厂、智慧供热建设力度，提前谋划新兴产业和未来产业。”

工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林表示，多项政策协同发力，持续推动矿山智能化转型，此举能够促进矿石开采转型升级，提质增效，实现采掘业的高质量发展；促进矿山装备智能化，实现矿山装备制造的高水平发展；提高矿山开采的安全性，保障矿产供应的稳定性，从而守护国家能源安全。

技术突破：智慧矿山的核心驱动力

如果说政策是智慧矿山建设的“指挥棒”，那么技术创新就是打通转型堵点的“金刚钻”。矿业高粉尘、强电磁干扰、极端温差的特殊场景，曾让普通工业技术望而却步。如今，ICT（信息与通信技术）厂商与矿山企业联合攻关，构建起“感知—传输—应用”三层技术体系，从硬件设备到算法模型实现全维度突破，为矿业数智化提供了坚实底座。

矿山感知的核心难题在于“看得见、辨得准”。传统人工巡查受限于环境与精力，难以实现全方位监测，尤其像伊敏露天矿这种矿区东西平均宽4.7公里，南北平均长7.4公里，总面积约30平方公里，开采深度在30—152米，地处中温带大陆性季风气候区，冬季寒冷漫长，最低气温达-48.5℃，夏季温凉短促，最高气温可达43.5℃，自然环境较为恶劣，作业条件十分艰苦。

业内给出的破局答案就是“毫米波雷达+激光雷达+高清摄像头”的三位一体感知方案。

在伊敏露天矿“驰骋”的无人矿卡，整车采用“多模态神经感知网络+五重紧急制动系统”，实现全时段L4级无人化作业。每天运输时长长达22小时，运力超过人工值的120%，创下无人驾驶电动矿卡领域全球最大吨位（90t）、最快运行速度（40km/h）、最低运行温度（-40℃）三项纪录。

数据传输的稳定性与时效性，直接决定矿山智能化水平。5G-A 技术的定制化应用，彻底解决了传统通信“覆盖差、时延高、容量不足”的问题，成为矿山的“神经中枢”。

“为此，中国移动内蒙古公司联合华为在现有5G专网基础上，引入5G-A 3CC（三载波聚合）技术进行升级，实现对无人驾驶行车路线、采掘区、排土区及换电区等重点区域的精准覆盖，单基站覆盖范围达500—600米，可保障500Mbps的稳定上行带宽，有力支撑超百辆矿用无人卡车24小时不间断作业。”中国移动呼伦贝尔分公司伊敏河分公司网络建维中心主管苗东盛向记者介绍道。

“以前调度员靠对讲机指挥，每天要处理上百个指令，难免出现失误；现在系统每秒能计算几万种调度方案，实现矿卡、挖掘机、破碎站的无缝衔接。”前述工作人员介绍。

中国电信新疆伊犁分公司与伊犁庆华能源开发有限公司建成“5G专网+智慧矿山”无人驾驶采矿工地示范项目。该项目借助5G低时延、高带宽、大容量的优势，能够将距离3公里之外的工地现场实时画面回传至调度室，由技术人员在室内完成远程操作，实现采装、运输、排土全自主无人作业流程，打造出一座具备安全、高效、绿色特点的智慧矿山，实现了仅需动动手指即可开展“挖煤”作业的新型现代化采矿模式。

在政策与技术的双重驱动下，诸如内蒙古伊敏露天矿、新疆伊犁庆华能源二号露天矿等国内一批矿山企业率先突破传统生产模式，探索出可复制、可推广的转型路径。这些标杆案例不仅实现了自身效率与安全的提升，更为全行业提供了从“0到1”的实践经验。

盘和林指出，智慧矿山建设能够优化传统矿业的生产方式，提高传统矿业的效率和安全性，从而促进矿产产量提升，降低排放，提高效率，减少浪费，继而通过技术转型促进矿业企业，尤其是国有企业的业绩改善和竞争力提升，最终实现供给侧改革升级。

中国城市发展研究院投资部副主任袁帅表示，智慧矿山的规模化推广，为传统重工业转型提供了“技术路径、产业协同、政策设计”的三维借鉴。在技术路径方面，重工业转型需遵循“单点突破—系统集成—生态构建”的递进规律。矿山智能化先从综采、运输等单个环节切入，逐步扩展到全流程智能化，最终形成覆盖勘探、开采、洗选、运输的完整生态，这种“由点及面”的模式可复制到钢铁、水泥等行业。在产业协同方面，智慧矿山证明了“传统产业+数字技术”的跨界融合潜力，重工业转型需打破“技术孤岛”，建立“需求导向—联合攻关—成果共享”的协同机制。在政策设计方面，矿山转型经验表明，政府需通过“顶层规划+试点示范+财政补贴”的组合拳推动变革。更根本的借鉴在于，智慧矿山揭示了传统产业转型的价值重构逻辑——通过智能化实现安全、效率、环保的协同提升，而非单一维度的优化，这种“三维价值创造”模式，正是重工业突破增长瓶颈的关键。