于永杰

    最新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》，因为确立了将包括吸毒在内的治安违法记录封存的制度，引发了一场大讨论。在信息越来越透明的今天，违法记录信息如果能够被随意查询，这实质上就是一种身份标识，意味着改过自新的人很难再像普通人一样工作生活。

    如今行政违法记录被封存，只有国家机关因办案需要或者有关单位根据国家规定，才可以依法查询，这是社会的进步，是司法越来越文明的表现。但人们因此而产生的不安感，也应该被看到与尊重，这同样是文明的要求。

    舆论场上的争议焦点集中在吸毒相关记录的封存上，因为在现行法律框架下，单纯的吸毒行为属于治安违法，正在此次修订明确的记录封存范围内。有法学专家认为，制毒、贩毒属于犯罪行为，不在记录封存的范畴内，一些特殊职业如网约车司机、幼师等已建有“无吸毒记录”准入要求，对于复吸人员，公安机关会定期进行回访检测，因此对吸毒违法记录进行封存，给相关人员一个回归社会的机会，并不是对涉毒犯罪的放纵，也不会对大众的安全造成影响。

    从理性逻辑的角度看，专家的论证是比较周密的，但我们还应该考虑到的是，法律不等于纸上条文，它不只是概念界定那么简单，更不是“精英人士”间的高玄思想试验。它关系无数普通人的切身利益，人人都可以表达自身关切，法治理念应该与社会共识之间达成互相认可。我们在强调这是法治进步的同时，也不能忘记关照人们的安全感。

    虽然现有法律法规对于吸毒者有着种种管控，但对很多人而言，生活是极其复杂的，生活中的种种特殊情况没有也无法尽数涵盖于法规的约束之下。比如，谁都不愿意糊里糊涂就和一个有吸毒史的人结婚，吸毒者的高复吸率也很难让普通人对他们完全放下戒心。

    因此，人们对于吸毒记录被封存有很多忧虑，担心生活受到影响，这是合情合理的反应，是客观存在。对此不应假装看不见。

    违法行为复杂多样，正因为要确立违法记录封存制度，更应该对违法行为进行更为细致的区分。对于那些屡教不改者是不是还要继续封存下去，如何防止有人利用制度善意来钻漏洞，这些都需要正视，在这方面应该有更多研究和回答。只有把人们心中的疑虑解释清楚了，司法和人心才能更好取得同频共振。

    治安违法记录封存，无疑是我国法治进程中的重要一步，而历史的每一次进步都会引发一些舆论的波动，这很正常。消除人们心中的“不安感”，要进行更接地气的普法，也要倾听人们的心声，并作出反馈，更重要的是要在司法实践中对争论意见进行鉴别，并根据实际情况作出调整。公众也不妨给予一定空间，进行深入观察和思考。

    我们要坚信一点，社会主义法治根本上是要维护人民的利益，如果某项制度确实危害公众安全、影响社会稳定，它必然不会被容忍。