荣成公共资源交易中心持续深化招标投标数字化改革,聚焦交易环节“四个不见面”核心目标,通过赋能支撑、技术创新、流程再造、服务升级,最大限度保障交易主体“零接触”、交易过程“零干扰”,以“流程集约规范”保障“交易公正高效”,努力构建起智能化、规范化、人性化的公共资源交易新格局,为优化营商环境、激发市场活力注入强大动力。
数字创新赋能,实现“不见面见证”全程可溯
荣成公共资源交易中心依托数字见证系统,整合先进技术手段,构建起全方位、无死角的“不见面见证”体系,让交易过程全程留痕、可查可溯。在技术支撑方面,中心在评标区域部署“人脸识别”门禁系统,严格把控人员进出权限,确保评标专家和相关工作人员身份合规、入场规范。同时建立数字见证室,利用双向语音交流、单向语音提示等技术,实现评标室与数字见证室的实时联动,评标过程中遇到的问题可通过线上方式即时沟通,见证人员也可动态发出提醒提示,切实保障评标工作有序推进。
通过这些技术手段的融合应用,中心实现了评标室与数字见证室线上交流、在线询标和答疑、无接触评标等功能,见证人员无需进入评标现场,即可通过数字化系统全程在线跟踪交易过程,对交易环节进行实时见证。今年以来,中心已通过“数字见证”模式完成各类项目626个,得益于全程透明化的见证机制,所有交易项目均实现“零投诉”。
网上直播赋能,推动“不见面开标”便捷高效
荣成公共资源交易中心创新推出“网上开标直播厅”,以直播形式赋能“不见面开标”。投标人只需通过PC端登录相关平台,即可线上参与开标,实时了解投标文件接收、密封性检查、报价宣读等关键环节情况,切实保障投标人的参与权和知情权。
这种“不见面开标”模式,彻底改变了传统开标需要投标人亲自到场的方式,有效减少了投标人的差旅成本和时间成本。今年以来,中心已对626个项目实施“不见面开标”,服务投标人2000余名,为投标人节省了标书、差旅等费用,实现了招标人、投标人“不见面”。
创新改革赋能,保障“不见面评标”公平公正
荣成公共资源交易中心通过创新评标模式,推行远程异地评标、分散独立卡位式评标等措施,实现评标专家之间“不见面”,从源头规避人为干扰风险。在远程异地评标方面,中心打破地域壁垒,与省内外不同交易中心建立合作机制,在更大范围内抽取评标专家。评标过程独立打分、在线交流,实现“隔空评标”。在分散独立卡位式评标方面,中心对同一项目的评标专家进行合理分流,专家之间无法直接接触,只能通过系统进行必要的线上沟通。
今年以来,中心已完成远程异地评标项目、分散评标项目218个,通过两种创新评标模式的推行,切实规避了评标专家之间近距离接触带来的风险隐患,让评标过程更加公平公正。
流程优化赋能,提升“不见面服务”质效水平
荣成公共资源交易中心围绕优化服务流程、提升服务体验,持续推进“不见面服务”改革,在实现招标代理机构线上提交进场资料、在线预约开评标场地等基础上,陆续研发启用了开评标音视频远程下载系统、数字化档案管理系统、评标专家入场自动引导系统等,着力不断提升群众满意度。
通过开评标音视频远程下载系统,招标代理人员仅通过线上平台即可自主下载开评标过程音视频资料,无需到中心现场拷贝,省时省力省成本;数字化档案管理系统实现了交易档案的电子化存储、检索和管理,取代了传统的纸质档案管理模式,不仅节省了大量人力和存储空间,还提高了档案查询和利用效率;评标专家入场自动引导系统通过人脸识别、智能指引等技术,引导专家快速找到对应的评标卡位,打破了以往需由工作人员陪同引导的惯例,实现相关工作人员与评标专家“零接触”。一系列“不见面服务”举措的落地实施,全面提升了平台的服务水平,让市场主体更省心、更放心、更舒心,进一步增强了市场主体的获得感和满意度。 (曹意超)