（来源：天津日报）

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　　本报讯（记者 张帆）《天津市长城保护条例》（以下简称《条例》）今日起正式施行。《条例》旨在贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理方针，遵循科学规划、原状保护原则，保护长城的历史真实性、风貌完整性和文化延续性。作为天津长城保护领域首部地方性法规，《条例》补齐了长城保护法治短板，对一线文保工作具有重要意义。

　　天津境内40.28公里长城全部位于蓟州区，以黄崖关长城为核心，既有对外开放的精品点段，也有大量分布在深山里的古长城遗址。蓟州区文化遗产保护中心副主任刘福宁介绍，在第四次全国文物普查长城专项调查中，复查175处单体文物遗存，新发现197处各类长城附属设施。“对比第三次全国文物普查，长城保护状况发生了三方面显著变化。一是资源底数由粗略台账走向精细化建档，实现每一处单体遗存实地踏查、坐标定位、病害拍照留档，家底更加清晰；二是病害处置由笼统评估转向点位化管理，过去仅记录墙体整体破损，如今逐点区分砖石酥碱、墙体鼓胀、地基沉降、植被侵蚀等病害，形成问题清单，为修缮提供精准依据；三是管护模式由重点区段管护转向全线闭环管控，过去管护力量集中在黄崖关开放景区段，偏远野长城巡查相对薄弱，现在实现长城全线巡护全覆盖，隐患早发现、早处置，人为扰动风险得到有效遏制。”

　　近年来，蓟州区严格遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”方针，落实最小干预、不改变文物原状原则，持续推进长城本体抢险加固、隐患治理、考古前置、数字化监测等一系列保护工作，完成多处墙体抢险修缮、敌台加固，搭建重点段长城安防监控系统，配齐建强长城保护员巡护队伍，同步推进长城国家文化公园（天津段）相关保护项目落地实施。

　　黄崖关长城关城角楼是黄崖关关城重要防御建筑，历经数百年风雨侵蚀，屋面瓦件破损漏雨，内部木构件糟朽开裂，青砖墙体出现酥碱空鼓，建筑整体存在安全隐患，影响关城整体风貌。“我们对糟朽木构件甄别处置，轻微损害构件防腐加固，严重损害构件采用原材质原工艺补配；对空鼓墙体实施压力灌浆加固，更换残损城砖；重做传统屋面防水瓦作，修复排水体系，消除雨水侵蚀隐患。目前，修缮工程已完成竣工验收，建筑结构安全稳定，历史风貌得到完整保留，消除安全隐患，纳入关城常态化开放展示体系。”刘福宁说。

　　过去长城保护工作中，存在部门权责边界不够明晰、部分管控要求缺少地方立法支撑等现实难题。刘福宁表示：“《条例》的出台，进一步厘清了市、区、乡镇以及各相关部门的保护职责，把长城保护员制度、巡查监测、经费保障、协同保护等成熟实践上升为法定制度，让长城巡查执法、修缮审批、建设管控等全部实现有法可依。对基层文保工作者而言，《条例》既是工作遵循，也是责任标尺。我们将把《条例》各项制度落实到巡护、修缮、普法、利用全流程，坚持保护优先，统筹做好本体保护、遗产研究、文化传播，实现长城有效保护与合理利用相协调，守护好蓟北雄关这份世界文化遗产。”