(来源:新华日报)
漫步如皋东大街,新修缮的店铺陆续亮起灯火,老街坊和年轻创客们正合力为古城注入新活力。然而古城焕新发展的背后,基层治理的痛点也接踵而至。长期以来古城保护管理权责分散、房屋修缮、业态审批、风貌管控等事项分属住建、规划、城管、数据等多个部门,群众办事多头跑、反复跑。
为破解条块分割、治理分散难题,如皋市以“匠心筑城·保护传承”为引领,高标准建成“雉水护城”党群服务站,将涉及古城保护的职能部门纳入成员单位,把党支部建在街区上、服务沉到古城里,以“一站五联”激活基层治理新动能。
红色铸魂强阵地,先锋领航守护古城文脉。党群服务站紧扣历史文化保护主责主业,打造集理论学习、议事协商、成果展示于一体的红色前沿阵地。常态化开展主题党日、联学课堂,邀请专家、骨干、老党员围绕古城保护等开展研讨,今年已举办联学活动3场。完善日常巡查、联合会商、信息联动机制,构建规范运转体系。注重发挥党员先锋模范作用,通过亮身份、践承诺、做表率,组建修缮服务、应急处置、传承利用等三支攻坚队伍,下沉网格、扎根街巷,实现街区巡查、风貌管控、危房排查全覆盖,用心用情守护古城肌理与历史文脉。
共治议事破壁垒,联动攻坚提升治理效能。党群服务站以联建议事为抓手,创新推行“小院议事”机制,每季度召集居民、商户、党员、部门代表共商共议,建立“收集—交办—办理—反馈—销号”闭环体系。“一下大雨,家里就往上返水,我们年年反映,可就是没见根治。”居民张阿姨在议事会上道出烦心事。原来,街区地下管网年久失修且管径偏窄,加上部分居民室内地面标高低于室外道路,排水自然不畅。住建、城管、社区现场领题、联合把脉,结合街区保护规划,确定系统设计、分步改造方案。如今,冒家巷、通城巷等7条核心街巷已完成道路翻新、地下管网升级改造,积水顽疾得到根治。依托党建联动治理模式,如皋围绕街区微更新、风貌管控、重点地块改造、车辆秩序整治等工作,实行挂图作战、销号管理,古城治理从“分散作战”迈向“一体联动”,治理效能持续攀升。
暖心服务解民忧,以“微实事”托举幸福底色。党群服务站坚持接诉即办,确保件件有回音。90后小周盘下了一间临街铺面,想装一块别致的招牌吸引客流,店招备案政策让她犯难。服务站党员主动上门,对照技术规范和保护规划逐条指导,针对样式、尺寸、色彩给出建议,小周提交材料后3个工作日即获备案审批。古城保护不是“面子工程”,而是惠及生活的“民心工程”,将古城保护与民生改善深度融合,在环境提升、安全保障、设施优化上持续发力,让老街区既有古韵颜值,更有宜居品质。
下一步,如皋将充分用好“雉水护城”党群服务站阵地,深化“一站五联”格局,以更实举措、更优服务、更强担当,守护古城风貌、传承历史文脉、服务街区百姓,让千年古城在新时代焕发新生机。汪嘉伟 卢垚