（来源：新华日报）

新建厂房变身“聚宝盆”，村村抱团上项目，书记直播卖土货……曾经的北山小镇槐泗，处处涌动着新气象。

改变，始于一场市县乡三级的“共富接力”。2025年扬州市将“建阵地、提待遇、促增收”三项行动的内涵深化为“提素质、强服务、促共富”。今年，邗江区在此背景下出台党建引领“促共富”十条举措，进一步将资源、政策、关爱精准送到乡村一线。从“促增收”到“促共富”，折射出该区从“村集体有钱”到“老百姓得实惠”的深层次跨越。

把家底盘活，

让村集体“活”起来

走进槐泗镇林桥村，听见新建的2300平方米标准化厂房里机器声隆隆。这幢厂房的落地，让林桥村集体收入涨了超四成。

这并非个例。槐泗镇对集体厂房、土地等资产全面摸排，哪个村有闲置院子、哪块地能盘活，全部登记在册。镇财政每年拿出500万元支持各村购置物业资产。老幼儿园的旧楼、社区卫生院的门面房，经镇党委统一调配，陆续划给了酒甸、团结、凤来、杭庄等村，每村年均增收约15万元。

近年来，邗江区规范管理村级资源资产，做到“一资一策”，确保资源资产不闲置、效益最大化。

包家村则走了另一条路。村党委牵头成立了扬州和美包家物业有限公司，把村里闲置劳动力组织起来，承接企业的保洁、绿化、后勤服务。就这么一个物业公司，每年给村里带来50万元的经营性收入，几十名村民有了固定岗位。

让村村联手，

把好项目“动”起来

过去，村集体经济发展常面临一个尴尬：资源富集村“撑得慌”，偏远薄弱村“饿得慌”。为此，邗江区以项目联建的模式，推动村村抱团发展，每年促成5个以上区级重点共富项目。同时，持续实施“领航计划”，联合市、区28家机关部门及5家国企组建“共富朋友圈”，优选22名机关干部任驻村“第一书记”助力孵化产业项目18个，三年来国企累计投入扶持资金超1500万元。

“既然资源分布不均衡，那就让资金、项目跨村流动起来。”槐泗镇党委牵头一招呼，8个村响应，每村掏出300余万元，共同投资扬州（邗江）汽车智造产业园人才社区项目，统一产权、统一管理，建成后每村分得1200平方米物业用房，每年稳稳当当增收16万元左右。哪怕土地不在本村，村民照样能享受到园区发展带来的真金白银。

促直播助农，

让土特产“火”起来

“参加了两场‘槐有好市’，攒下了一大批老客户。现在一个电话打来，货就发出去了。”林发米厂负责人姜德林笑得合不拢嘴。“槐有好市”是槐泗镇打造的文化消费与产业赋能阵地。市集上，林发米厂的绿色优质大米、酒甸酒坊的古法佳酿、光头农场的新鲜果蔬等本地农副产品齐聚一堂。

线上的热闹不输线下。“槐小满”槐泗农产品甄选直播间一直热度不减，这并非一日之功。2023年3月起，槐泗镇将90后村支书、农村团干部、创业达人等一批青年人才拢到一起，组建“我是槐泗代言人”直播队伍。从一间直播间起步，到建成覆盖全镇的直播矩阵，青年们用一部手机架起了槐泗好物通往全国的桥梁。

当前，邗江区正以区级农产品供销平台为依托，实行“统一采购、统一配送、统一结算”运营模式，让土特产变成了屏幕前的“抢手货”。

以制度赋能，

让共富路“宽”起来

槐泗镇的探索，是邗江区作答“促共富”考题的一个生动注脚。

针对“人才缺”，邗江区着力选优配强村“两委”班子，对村集体经营性收入超过300万元或拥有主导产业的村，视情配备具备专业背景的干部，组建共富议事会定期共商发展难题。

针对“资金难”，建立区级共富资金池，每年投入1500万元专项资金，重点向村集体经营性收入低于180万元的相对薄弱村倾斜，每年支持10个以上薄弱村实施增收项目，配套建立资金使用监管机制。

针对“资源散”，推广片区党委共富机制，确保资源资产效益最大化。“共同出资、共同经营、共享收益、共担风险”的模式，让槐泗镇8个村联建人才社区的故事从“个案”变成“常态”。

针对“销路窄”，做强“邗粮（城）优品”区域公用品牌，区供销联社牵头整合全区村级供销服务点，搭建线上线下展销平台，每月开展直播带货，每年组织参加各层级农业展销会，让更多“土特产”走出乡村、走向全国。

针对“不敢干”，建立健全村党组织书记容错纠错机制，明确容错情形。同时完善激励机制，让实干者得实惠。

“促共富不是简单的政策叠加，而是以系统性的制度，推动村村发展有路径、人人成为受益者。”邗江区委组织部相关负责人表示。 邗组宣 陈媛 王宜藩