中经记者 索寒雪 北京报道

近日，以国函形式印发的《扩大消费“十五五”规划》（以下简称“《规划》”），明确了“十五五”时期消费领域发展的思路目标、重点任务和政策举措。

《规划》指出，“促进房地产市场持续健康发展，持续巩固资本市场稳中向好发展态势，多渠道增加城乡居民财产性收入”，以及“健全最低工资标准调整机制，稳步提高最低工资标准，加强企业工资分配宏观指导”。

居民消费底气更足

面向“十五五”，我国消费市场发展将进入扩量提质的关键时期，《规划》充分衔接“十五五”规划纲要，提出“十五五”时期消费领域发展的目标。

国家发展改革委有关人士介绍：“消费市场总体规模持续扩大。居民消费率明显提高，全社会商品和服务消费较快增长，社会消费品零售总额达到60万亿元左右，消费对经济增长的拉动作用进一步增强。”

对于消费结构更加优化，该人士表示：“居民人均服务性消费支出占居民人均消费支出的比重稳步提高，发展型、改善型消费持续增长，数字消费规模不断扩大，城乡、区域、群体间消费差距逐步缩小。”

消费能力不断提高。“高质量充分就业取得新进展，居民收入增长和经济增长同步，社会保障制度更加优化更可持续，居民消费底气更足、预期更稳、信心更强。”前述国家发展改革委人士表示，“消费供给更加优化。商品、服务质量持续提高，供给体系更加完备，消费业态模式场景更加丰富，供需适配性进一步增强。”

此外，针对消费环境改善和促进消费制度机制进一步完善，《规划》也制定了相应的目标。

促进数字消费高质量发展

记者注意到，《规划》对培育打造消费新业态新模式新场景进行了部署：“促进数字消费高质量发展，深入推进‘人工智能+消费’，实施数字消费提升行动。扩大数字产品消费，增加人工智能手机和电脑、智能穿戴、智能机器人、桌面级三维（3D）打印设备等新一代智能终端产品有效供给，加快智能安防、视频照护系统等研发及互联互通，开展智能网联汽车准入和上路通行试点。”

“当前国内消费市场内生韧性充足，数字消费、绿色智能消费等多点开花，服务类消费增长动能尤为突出。”毕马威中国客户及业务发展主管合伙人江立勤向本报记者表示，“扩大内需贯穿‘十五五’时期经济社会发展全过程，具有战略性、全局性和现实性。国家持续出台一揽子提振消费的举措，为消费品行业长期发展划定清晰路径。”

（编辑：郝成 审核：朱紫云 校对：颜京宁）