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2026-06-29 02:51:33

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核心事件：6月18日美国与伊朗签署14项条款的临时谅解备忘录，约定立即永久终止军事行动、重开霍尔木兹海峡、允许伊朗恢复石油出口并放松制裁，最终相关谈判被延后至未明确的阶段。该备忘录未明确霍尔木兹海峡的通行规则、伊朗此前设立的过境管理局存续问题，也未设置相关纠纷解决机制，遗留大量规则空白。

关键背景数据：霍尔木兹海峡承载全球近五分之一的石油运输；2026年3月伊朗伊斯兰革命卫队启用“智能管控”机制，5月正式设立过境管理局，将最高领袖哈梅内伊定为航道通行的最终决策人，要求所有过境船舶提前提交通行申请。此前冲突期间油价飙升、航运公司绕航好望角，运输时长增加数周，运费成本攀升数十亿美元。

规则依据：根据《联合国海洋法公约》，霍尔木兹海峡属于国际海峡，即便战时过境通行权也不得受阻或暂停，沿岸国家不得将本国许可设为通行前置条件，伊朗相关管控主张不符合公约要求。

当前进展：6月19日备忘录正式生效后，伊朗仍未放弃“智能管控”主张，6月25日对未获其许可通行的船舶发出威胁，后续相关遇报传出后联合国暂停海峡内船舶撤离行动，美伊双方就航道开放状态表态存在分歧。

市场影响：当前美伊等各方均无动力厘清海峡通行的全部规则空白，若伊朗保留自主决定船舶通行的权力，将替代公开武力封锁，以官僚管控方式长期占据航道主动权，全球石油运输将持续面临规则不确定性风险，难以恢复完整航行自由。

译文内容由第三方软件翻译。

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