【重点关注】

•六部门发文增强消费品供需适配性进一步促进消费 到2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点

•商务部：将推进汽车流通消费改革试点，全链条扩大汽车消费

•财政部：1—10月国有企业营业总收入同比增长0.9%

•财政部、税务总局明确资源税有关政策执行口径 今年12月1日起施行

•国家发展改革委：正积极推动基础设施REITs进一步扩围至酒店、体育场馆、商业办公设施等领域

•我国将继续坚持对虚拟货币的禁止性政策，持续打击虚拟货币相关非法金融活动

•证监会就推出商业不动产投资信托基金试点的公告公开征求意见 

•国家统计局：1-10月份全国规模以上工业企业利润同比增长1.9%

•《信用修复管理办法》公布 自2026年4月1日起施行

•美联储“褐皮书”显示美国消费支出进一步下滑

【国内要闻】

•国务院总理李强11月27日主持召开国务院常务会议，听取推动高质量发展综合督查情况汇报，部署推进基本医疗保险省级统筹工作，审议通过《全民阅读促进条例（草案）》，讨论《中华人民共和国注册会计师法（修正草案）》。会议指出，推进基本医保省级统筹是健全全民医保制度的重要举措，有利于更好发挥保险互助共济优势，增强医保制度保障能力。要指导各地因地制宜分类施策，合理确定省级统筹的基金管理模式，提高基金使用效率。

•中法高级别经济财金对话中方牵头人、国务院副总理何立峰24日应约同对话法方牵头人，法国经济、财政和工业、能源与数字主权部部长莱斯屈尔举行视频通话，就近期中法经济财金合作和双方共同关心的问题深入交换意见。何立峰表示，中方愿与法方一道，深化经济财金领域交流合作，推动中法经贸合作不断取得新成果，为世界经济注入更多稳定性和正能量。

•11月28日，国家发展改革委主任郑栅洁再次主持召开服务业民营企业座谈会，围绕“十五五”规划《纲要》编制，听取关于促进服务业高质量发展的意见建议。郑栅洁表示，服务业融通产供运销、千行百业，关乎衣食住行、千家万户，服务业高质量发展对稳就业、扩投资、促消费、惠民生等具有重要作用。“十五五”时期，我国服务业发展空间和潜力巨大，希望企业坚定信心、把握机遇，进一步做强主业、做精专业，积极扩大有效投资，提高服务供给水平，助推产业转型升级，更好满足人民群众美好生活需要。

•据中国人民银行29日消息，中国人民银行日前召开打击虚拟货币交易炒作工作协调机制会议。会议强调，虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位，不具有法偿性，不应且不能作为货币在市场上流通使用，虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动。稳定币是虚拟货币的一种形式，目前无法有效满足客户身份识别、反洗钱等方面的要求，存在被用于洗钱、集资诈骗、违规跨境转移资金等非法活动的风险。会议要求把防控风险作为金融工作的永恒主题，继续坚持对虚拟货币的禁止性政策，持续打击虚拟货币相关非法金融活动。

•中国证监会11月28日宣布，为推动不动产投资信托基金（REITs）市场高质量发展，丰富资本市场投融资工具，支持构建房地产发展新模式，持续增强多层次资本市场服务实体经济质效，中国证监会研究起草了《中国证监会关于推出商业不动产投资信托基金试点的公告（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。公告明确产品定义以及基金注册及运营管理要求。要求发挥基金管理人和专业机构作用，压严压实责任。要求强化监管责任，明确各监管机构依法依规履行商业不动产REITs监管和风险监测处置等职责。

•工业和信息化部等六部门联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》。方案提出，到2027年，消费品供给结构明显优化，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点，打造一批富有文化内涵、享誉全球的高品质消费品；到2030年，供给与消费良性互动、相互促进的高质量发展格局基本形成，消费对经济增长的贡献率稳步提升。

•11月28日，工业和信息化部组织召开动力和储能电池行业制造业企业座谈会。工业和信息化部党组书记、部长李乐成指出，要全面客观认识产业发展形势，认真落实党中央关于综合整治“内卷式”竞争的决策部署，加快推出针对性政策举措，依法依规治理动力和储能电池产业非理性竞争，加强产能监测、预警和调控，加大生产一致性和产品质量监督检查力度，打击知识产权违法行为，引导企业科学布局产能、合理有序“出海”，全力推动产业高质量发展。

•27日下午，商务部召开例行新闻发布会。新闻发言人表示，此前商务部已就中美吉隆坡经贸磋商联合安排发布了相关消息，介绍了磋商达成的主要成果、共识，其中包括农产品贸易，中方愿继续与美方团队保持密切沟通，共同做好有关经贸磋商成果的落实工作。

•11月27日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍增强消费品供需适配性进一步促进消费政策措施有关情况。商务部市场运行和消费促进司负责人杨枿表示，商品消费是促消费惠民生的重要领域，下一步商务部将推进汽车流通消费改革试点，扩大二手车流通，拓展汽车改装、租赁、赛事、房车露营等汽车后市场，全链条扩大汽车消费。

•商务部公布再次延长对进口牛肉保障措施调查期限的决定，根据《中华人民共和国保障措施条例》的规定，2024年12月27日，商务部发布2024年第60号公告，决定对进口牛肉进行保障措施立案调查。2025年8月6日，商务部发布2025年第38号公告，决定将本案的调查期限延长至2025年11月26日。鉴于本案情况复杂，商务部决定将本案的调查期限再次延长至2026年1月26日。

•据商务部、外汇局统计，2025年1—10月，我国全行业对外直接投资10332.3亿元人民币，同比增长7%（以美元计为1443.4亿美元，增长6.2%）。其中，我国境内投资者共对全球152个国家和地区的9553家境外企业进行了非金融类直接投资，累计投资8726亿元人民币，增长6%（以美元计为1219亿美元，增长5.2%）。

•财政部、国家税务总局11月24日对外发布公告，明确了资源税有关政策执行口径，自2025年12月1日起施行。公告主要从9个方面明确了对资源税有关政策和征管问题的执行口径，包括不缴纳资源税的情形、部分应税产品的适用税目和征税对象、特殊情形下应税产品的计税依据、关联交易价格明显偏低的正当理由、自用连续生产应税产品定义、减免税管理规定和计算方法、不同结算方式下资源税的纳税义务发生时间等。

•财政部发布2025年1—10月全国国有及国有控股企业经济运行情况，1—10月，国有企业营业总收入683529.3亿元，同比增长0.9%，国有企业利润总额34214.4亿元，同比下降3.0%。

•国家发展改革委新闻发言人李超27日在新闻发布会上表示，近期，国家发展改革委正在积极推动基础设施REITs进一步扩围至城市更新设施、酒店、体育场馆、商业办公设施等更多行业领域和资产类型。

•据国家发展改革委消息，《信用修复管理办法》已经2025年11月19日第25次委务会议审议通过，现予公布，自2026年4月1日起施行。办法提出，失信信息按照失信严重程度实行分类管理，原则上划分为“轻微、一般、严重”三类，按照过罚相当原则，分别设置不同的公示期限，公示期限自司法、行政公务文书认定之日起开始计算。

•国家发展改革委新闻发布会上透露，我国具身智能产业正以超50%的增速跨越式发展，2030年将达到千亿元市场规模。不过，也要着力防范重复度高的产品“扎堆”上市等风险。目前，相关部门正围绕强化政策牵引、加快技术攻关、推动成果应用等开展系统谋划。下一步，将建立健全具身智能行业准入和退出机制；支持“大小脑”模型协同、云侧与端侧算力适配等技术攻关，解决产业卡点堵点问题。

•据应急管理部网站29日消息，日前，国务院安委会印发通知，部署开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动，聚焦有人员居住和活动的高层民用建筑（包括居民住宅建筑和办公、医疗、商业等公共建筑）开展排查整治，特别是正在进行外墙改造施工和内部局部装修改造的高层民用建筑，全面加强高层建筑消防安全管理，切实保障人民群众生命财产安全。

•国家金融监督管理总局11月29日发布通知，指导银行业保险业全力做好香港大埔火灾的金融保障服务等工作，高效查勘理赔，做好保险保障服务，加强金融信贷支持，积极助力受灾重建。

•国家外汇管理局公布2025年10月我国国际收支货物和服务贸易数据，2025年10月，我国国际收支货物和服务贸易进出口规模42858亿元。其中，货物贸易出口21630亿元，进口15217亿元，顺差6413亿元；服务贸易出口2607亿元，进口3404亿元，逆差797亿元。服务贸易主要项目为：旅行服务进出口规模1751亿元，运输服务进出口规模1705亿元，其他商业服务进出口规模992亿元，电信、计算机和信息服务进出口规模658亿元。

•据国家统计局，1—10月份，全国规模以上工业企业实现利润总额59502.9亿元，同比增长1.9%（按可比口径计算）。1—10月份，规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额18490.2亿元，同比持平；股份制企业实现利润总额44328.3亿元，增长1.5%；外商及港澳台投资企业实现利润总额14848.6亿元，增长3.5%；私营企业实现利润总额16995.6亿元，增长1.9%。10月份，规模以上工业企业利润同比下降5.5%。

•国家能源局数据显示，2025年10月，全国完成电力市场交易电量5638亿千瓦时，同比增长15.6%。2025年1—10月，全国累计完成电力市场交易电量54920亿千瓦时，同比增长7.9%，占全社会用电量比重63.7%，同比提高1.5个百分点。

•11月24日，国家能源局发布1—10月份全国电力工业统计数据。截至10月底，全国累计发电装机容量37.5亿千瓦，同比增长17.3%。其中，太阳能发电装机容量11.4亿千瓦，同比增长43.8%；风电装机容量5.9亿千瓦，同比增长21.4%。1—10月份，全国发电设备累计平均利用2619小时，比上年同期降低260小时。

•市场监管总局印发《计量促进民营经济发展壮大若干措施》，其中指出，加强平台建设。支持有条件的民营经济组织参与产业计量测试中心建设，提升民营经济组织先进测量能力。充分发挥计量技术机构、产业计量测试中心、国家专业计量站、国家计量数据建设应用中心等作用，面向民营经济组织开展计量技术研发、计量测试、计量资源共享、计量技术成果转化推广等技术服务，为民营经济组织提供“小、快、轻、准”的计量数字化解决方案。

•市场监管总局会同国家网信办制定《直播电商监督管理办法》，目前已完成各项审核程序，将于近期正式出台。市场监管总局网监司副司长吴东美介绍，这一举措旨在适应直播电商行业发展的新特点新趋势，科学界定直播电商活动各方责任，保护消费者和经营者合法权益，构建经营主体合规、部门监管执法、行业协同共治的全方位制度体系，为直播电商创新和健康发展保驾护航。

•国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会11月30日发布的数据显示，11月份，中国制造业PMI为49.2%，较上月上升0.2个百分点，景气水平有所改善。

•国家数据局25日表示，支持数据交易所（中心）加快探索建立数据流通交易全链条服务体系。相关负责人指出，数据交易所是我国首创，在孵化产品服务、合规保障、标准建设、生态培育、推进数据市场与金融市场融通发展、拓展国际合作等方面发挥了积极作用，支持数据交易所在推进数据要素价值释放中更好找准自身市场定位，提升综合服务能力，积极推进公共数据产品流通交易，完善数据产品服务价格发现机制，在繁荣数据产业生态等方面作出更大贡献。

•记者11月29日从国家航天局获悉，该局已于近期设立商业航天司，相关业务正在逐步开展。国家航天局近日公布推进商业航天高质量安全发展行动计划（2025—2027年）。这项计划明确，到2027年，商业航天产业生态高效协同，科研生产安全有序，产业规模显著壮大，创新创造活力显著增强，资源能力实现统筹建设和高效利用，行业治理能力显著提升，基本实现商业航天高质量发展。

•从11月22日在广西南宁召开的全国森林可持续经营试点总结现场交流会上获悉，全国森林可持续经营试点工作在森林经营方案、技术路径、经营模式、机制创新、科技支撑等方面取得了积极进展，在促进森林质量提升方面取得了初步成效。试点工作启动三年来，全国试点及面上累计实施森林经营4049万亩。通过实施森林可持续经营，进一步优化完善了有关管理政策，推进了林木采伐管理等一系列改革举措，有效促进了森林结构优化调整和森林生态系统正向演替，森林服务功能进一步增强。同时，试点建设带动地方财政及经营主体投入9.5亿元，通过抚育间伐材及剩余物利用、发展林下经济等产生经济效益78.6亿元，为林场职工和林农增加劳务收入105.2亿元，有效促进了林区就业和林农增收。

•中信银行23日发布公告称，该行全资子公司信银金融资产投资有限公司获准开业。根据公告，信银金投注册资本为人民币100亿元，注册地为广东省广州市。招商银行23日发布公告，招商银行股份有限公司筹建的招银金融资产投资有限公司获准开业，注册资本为人民币150亿元，为招商银行股份有限公司全资子公司。

【国际要闻】

•欧盟统计局25日发布的数据显示，今年第二、三季度，欧盟对美国货物贸易顺差持续下降。欧盟第三季度对美国货物贸易顺差为408亿欧元，较第二季度的471亿欧元顺差下降13.3%，较第一季度812亿欧元顺差大幅萎缩49.7%。

•美国联邦储备委员会26日发布的全国经济形势调查报告显示，根据10月上旬到11月中旬收集的信息，虽然高端消费支出仍有韧性，但美国消费支出整体进一步下滑。

•美国总统特朗普24日签署一项行政令，计划利用美国的国家实验室等资源建立一个综合人工智能平台，旨在“加速人工智能在变革性科学发现中的应用”。白宫称这一任务在紧迫性和雄心上可以与曼哈顿计划相媲美。

•欧盟委员会执行副主席特雷莎·里韦拉26日抨击美国政府以“勒索”手段胁迫欧盟削弱科技监管。她强调，欧盟数字规则与贸易谈判毫无关联。这些规则关乎主权问题，不应纳入贸易谈判范畴。

•欧洲中央银行26日发布的最新一期金融稳定评估报告指出，由于贸易协议的不确定性及关税对经济金融的长期影响，欧元区的金融稳定脆弱性仍处于高位。

•国际货币基金组织维持对印度下一财年经济增长的下调预期，理由是美国高额关税可能继续维持；预计印度经济下一财年经济将增长6.2%，低于7月预测的6.4%；预计当前财政年度增长率为6.6%。

•乌克兰总统泽连斯基29日在社交媒体发文说，乌克兰谈判代表团新任团长乌梅罗夫已率团启程前往美国，与美方进行新一轮谈判。泽连斯基说，此次赴美谈判目标明确，即“迅速及有意义地”筹备制定结束战争的举措，乌方将继续尽力与美方建设性地开展工作，“期待双方在日内瓦的谈判成果能在美国最终敲定”。谈判将于30日进行。

•俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫28日确认，俄总统普京下周前半周将会见美国中东问题特使威特科夫，双方将讨论美方提出的俄乌“和平计划”。佩斯科夫说，美国已向俄方提交美国与乌克兰在瑞士日内瓦会谈后“更新并修订的‘和平计划’”，俄美双方下周将讨论该计划。普京27日说，俄方总体认为美国所提出的“乌克兰问题清单”可以作为未来协议的基础。

•加拿大统计局28日发布的数据显示，由于贸易平衡状况改善，加拿大第三季度实际国内生产总值（GDP）按年率计算增长2.6%，扭转了第二季度的萎缩态势。

•委内瑞拉副总统罗德里格斯29日通过社交媒体发文说，委内瑞拉已根据国际法启动所有多边机制，以应对“美国封锁空域”。罗德里格斯表示，委内瑞拉总统马杜罗命令启动特别方案，以确保受多家航空公司暂停运营影响的委内瑞拉公民能够顺利出入境。

•美国总统特朗普29日早些时候在社交媒体发文称，委内瑞拉上空及周边空域“被视为全面关闭”。在特朗普发布威胁之后，新华社记者看到，委内瑞拉主要机场仍保持正常运营。此外，据媒体报道，哥伦比亚、巴拿马仍在运营往返委内瑞拉的航班。

编辑：吴郑思