聚焦重大项目和民生 一季度新增专项债“靠前发力”
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2026-04-03 04:58:31
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（来源：经济参考报）
展望二季度，冯琳预计，资金仍将主要投向市政和产业园区基础设施、交通基础设施、保障性安居工程等领域，为“十五五”期间关键项目发力提供支持。实际发行量将较一季度有所回落。其中，二季度各月计划发行量分别为0.87万亿元、0.67万亿元和0.81万亿元，发行节奏相对均衡。
业内人士表示，当前重点是加快现有政策落地，包括专项债、特别国债等，推动实物工作量尽快形成。财政部此前也明确，今年要做好专项债券发行使用工作，指导各地统筹把握专项债券发行节奏和进度，做到早发行、早使用，推动专项债券资金尽快形成实物工作量，同时加强专项债券项目投后管理。罗志恒表示，“十五五”开局之年，一系列国家级重大项目和工程进入储备阶段，意味着只要资金到位就能落地实施，形成实物工作量推动经济增长。
“需要持续关注专项债项目落地及实物工作量形成情况，这会影响专项债资金使用效率，进而影响后续发行节奏。”冯琳补充说，“自审自发”有助于缩短专项债审批周期，提升试点地区专项债发行效率。在专项债“自审自发”试点地区中，一季度基本按计划进度完成了当季新增专项债发行，其中江苏、湖南、四川、北京等地实际发行量超出计划发行规模。不过，安徽等个别省份专项债实际发行量低于计划发行规模，试点地区发债积极性与项目储备情况也需密切关注。
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