全国政协委员、中国人民银行广东省分行行长张奎：

广东要当好金融强国建设“排头兵”

◎记者 周亮

“广东较早就明确了‘金融强省’的目标，以此助力金融强国建设。”2026年全国两会召开之际，全国政协委员、中国人民银行广东省分行行长张奎在接受上海证券报记者采访时表示。

张奎介绍，广东“十五五”规划建议及广东省委金融工作会议均明确加快建设金融强省，提出全力打造功能强大的金融资源集聚地、动力强劲的金融改革先行地、联通内外的金融开放链接地、运行稳健的金融安全支撑地。

广东要在金融强国建设中走在前列、作出示范

张奎表示，近年来，中国人民银行广东省分行紧抓粤港澳大湾区建设历史性机遇，依托港澳、服务港澳，向国家部委争取出台了大湾区、横琴、南沙等多项“金融30条”政策，建立健全各“金融通”机制，大湾区国际金融枢纽格局逐步形成。

作为中国人民银行驻粤分支机构，广东省分行将持续担当作为，丰富现代央行建设的基层实践，在金融宏观调控、人民币国际化推进、支持巩固香港国际金融中心地位、做好金融“五篇大文章”等方面作出更多探索和实践，努力为金融强国建设作出更大贡献。

“广东要继续发挥优势、把握机遇、突出重点，更好推进金融强省建设，在金融强国建设中走在前列、作出示范。”张奎表示：要发挥区位优势，拓宽大湾区金融市场互联互通渠道；构建多元化、国际化、跨区域的科技创新投融资体系，强化大湾区国际科技创新中心的金融服务；促进离在岸人民币市场联动，在港澳市场发行人民币计价产品；发挥重大平台作用，培育多元化业态，加快跨境理财中心建设；深入推进金融领域制度型开放，推动更多金融产品跨境交易。

在深化供给侧结构性改革方面，张奎表示，中国人民银行广东省分行支持法人金融机构通过上市融资、发行专项债融资等方式补充资本金、壮大实力，并坚持差异化定位，在细分领域中培育自身独特优势、做优做精。

2026年是“十五五”开局之年。张奎强调，中国人民银行广东省分行要守牢风险底线，加强金融风险防控，守好国家金融安全“南大门”。

一体推进跨境金融服务创新和制度型开放

近年来，中国人民银行广东省分行、国家外汇管理局广东省分局紧扣粤港澳大湾区“一点两地”战略定位，一体推进跨境金融服务创新和制度型开放。

张奎介绍：中国人民银行广东省分行强化与粤港澳三地可持续发展领域专业机构协作机制建设，联合发布内地首份非金融企业赴港、澳发行绿色债券指引。积极探索大湾区气候投融资及绿色金融市场互联互通；开展绿色外债试点业务；开展“科汇通”试点并扩大区域范围。

在高水平开放方面，张奎表示，中国人民银行广东省分行、国家外汇管理局广东省分局推进跨境贸易投资高水平开放试点扩容提质，提升经营主体对高水平试点政策的获得感，更好适应高水平开放新格局。

在助推人民币国际化方面，中国人民银行广东省分行持续探索开展创新业务，推动粤港澳规则衔接、机制对接。

张奎介绍，推进落地“跨境理财通”，并持续提升试点业务便利性，优化投资者门槛和产品范围。截至2025年末，粤港澳三地有17.8万人参与“跨境理财通”试点，资金汇划1313亿元。广东率先在横琴粤澳深度合作区开展多功能自由贸易账户体系试点，探索资本项目高水平对外开放，为琴澳合作区经营主体的金融服务需求提供有效支持。截至2025年末，试点银行累计开立账户693个，办理资金业务4419亿元。