3月6日，财政部部长蓝佛安在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示，2026年更加积极的财政政策“量”迈上新台阶，“质”也有新提升，效能更优、成色更足。这既体现在资金规模上，政策力度给足；更体现在强化政策协同上，效应进一步放大。

资金规模上，今年三方面创了“新高”：

• 一是支出总量创新高，首次超过30万亿元。今年赤字率继续按4%左右安排，赤字规模达到5.89万亿元。加上财政收入、使用存量资金等，全国一般公共预算支出首次迈上了30万亿元的新台阶。

• 二是新增政府债券规模创新高，更大力度扩内需、稳增长、促转型。

  2026年，新增地方政府专项债券规模为4.4万亿元。发行超长期特别国债1.3万亿元，持续支持“两重”建设、“两新”等工作。发行特别国债3000亿元，用于国有大型商业银行补充核心一级资本。再加上弥补赤字的债券，今年新增政府债券规模达到11.89万亿元，是近年来力度最大的。

• 三是中央对地方转移支付创新高，地方财政保障能力进一步增强。中央对地方转移支付总量近10.42万亿元，连续4年超过10万亿元。其中，均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金，两项财力性转移支付，增加1100亿元。这些资金“实打实”的资金给到地方，让各地有更多财力兜牢“三保”、改善民生、发展经济。

今年“更加积极”的财政政策一个突出亮点是政策协同效应强。重点体现为财政与金融等宏观政策协同、改革创新与政策支持协同、各项支出安排互相协同。

其中，创新设立的“一揽子”财政金融协同政策工具备受关注。蓝佛安表示，今年中央财政专门安排1000亿元财政金融协同促内需专项资金，推出财政金融协同促内需一揽子6项政策，组合运用贷款贴息、融资担保、风险补偿等方式，发挥政、银、担、企各方力量，财政和金融资源同向发力，更大力度激发民间投资、促进居民消费。

蓝佛安表示，财政建机制、出资金，金融提供流动性，工信等部门提出项目清单，形成财政引导、金融放大、市场运作的传导链条，撬动更大规模社会资源，流向扩内需重点领域。叠加今年消费品“以旧换新”的2500亿元。初步匡算，千亿级的财政资金，可以支持惠及万亿级信贷，实现“四两拨千斤”效果。

“财政金融协同促内需政策规模大、工具灵活、针对性强、惠及面广，是扩大有效需求、创新宏观调控的重要举措，是立足长远、畅通国内大循环的关键一招，是有为政府和有效市场有机结合的生动实践。”蓝佛安表示。

积极成效已逐步显现。据金融机构报送数据，1月至2月，2项促消费政策合计，新发放服务业经营主体贷款和个人消费贷款5.1万亿元，同比增长7%。2项促投资政策合计，新发放符合贴息领域的中小微企业贷款、设备更新贷款合计1988亿元，同比增长20%，高于同期金融机构新发放人民币贷款增幅12个百分点，带动投资金额超2800亿元。四项政策累计惠及居民消费者3425万人次、经营主体158万家。

“接下来，财政部门将按月跟踪政策实施情况，及时调整优化政策，切实把惠企利民的好事办好。”蓝佛安表示。

记者：韦夏怡

制图：潘悦

来源：经济参考报微信公众号