本报讯 11月26日晚，由省委深改办（自贸港工委办）、共青团海南省委、省新闻办公室联合主办的海南自贸港企业“政策直通车”走进第十二届中国青年创青春大赛企业招商洽谈会，聚焦青年企业家关心关注的重点政策作政策解读，帮助广大青年朋友更好认识自贸港、了解自贸港，为大家在琼投资兴业提供便利。

　　会上，省委深改办（自贸港工委办）有关负责人介绍了海南自贸港企业“政策直通车”工作机制，以及海南自贸港封关运作的最新进展。省委宣传部（省版权局）介绍封关后“数字文创”有关政策；省委金融办介绍封关后鼓励青年创业有关金融政策；省发改委介绍鼓励类产业有关政策；省工信厅介绍加工增值内销免税有关注意事项；省商务厅介绍封关后跨境服务有关政策；省财政厅介绍封关后征税目录、个人和企业所得税优惠、新增境外投资所得免税政策；省人社厅介绍封关后鼓励青年创业有关人才政策；省交通厅介绍封关后航线资源及货物运输便利化政策。  记者 钟起的

　　新增鼓励类产业最大特点是“海南专属”

　　省发改委有关负责人介绍，根据2024年2月修订印发《海南自由贸易港鼓励类产业目录（2024年本）》（下称《2024年目录》），新增的33个条目将海南发展新质生产力亟需的生物医药产业链、海上风电、专用汽车制造、通用设备制造、商业航天等纳入其中。

　　《2024年目录》中的自贸港新增鼓励类产业，适用于内资企业。自贸港新增鼓励类产业共14类176个条目，最大特点是“海南专属”，体现了构建具有海南特色和优势现代化产业体系的导向。一是旅游业。涉及产业共7个条目，包括旅游度假区运营、休闲渔业、旅行社及旅行代理服务、文旅宣传推广服务、旅游商品开发、旅游演艺等领域；二是现代服务业。比如新型离岸国际贸易、国际航运服务、高端医疗服务；三是高新技术产业。比如种业国际贸易及检验检测，有利于海南打造“南繁硅谷”。比如海洋石油勘探开发及工程项目，支撑“向海图强”。比如商业航天发射服务，助力“向天图强”。比如信息传输、软件和信息技术服务业，支撑“向数图强”；四是热带特色高效农业。

　　目前，国家发展改革委正指导海南开展《享受海南自由贸易港优惠政策产业负面清单》研究工作，明确负面清单将进一步扩大享受政策行业和企业范围，助力海南构建低税率税制环境。

　　三大举措推动跨境货物运输便利化

　　会上，省交通厅有关负责人介绍了跨境货物运输的便利化措施：当前，我省推动跨境货物运输便利化主要有三方面核心举措，有效提升了内外联通效率。一是拓展外贸航线网络，构建立体联通格局。航空领域，截至11月底已开通境外航线84条，通达港澳地区及全球4大洲21个国家的42个境外城市。水运领域，2025年以来全省新开通的16条内外贸航线（内贸7条、外贸9条）均落户洋浦港；二是高质量推进西部陆海新通道国际航运枢纽与面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽建设。航运枢纽方面，预计今年底洋浦港集装箱吞吐量将达320万标箱，外贸航线突破35条，正式步入规模经济效应显现的枢纽港阶段。航空枢纽方面，年底前将形成“一程多站”特色航线体系，旅客吞吐量超2000万人次，境外客运航线稳定在84条；三是聚焦自贸港政策创新，我省支持实施“洋浦港视同境外港口”监管模式，进出口集装箱经洋浦中转可参照“国际中转”标准监管。这一举措不仅能吸引国内货源选择洋浦中转，加速人流、物流、资金流等要素向海南集聚，更能通过统一监管标准、减少移库环节，大幅降低企业物流成本与转运时间，同时为跨国企业提供便利的转口贸易融资、离岸金融等配套服务。

　　封关后青年来琼创业可享这些扶持政策

　　封关后，青年来海南创业有哪些扶持政策？省人社厅有关负责人介绍，政策方面有创业担保贷款、稳岗扩岗专项贷款、一次性创业补贴、创业培训补贴、创业孵化基地运营奖励补助等。

　　创业担保贷款方面，对符合条件的个人和小微企业可申请创业担保贷款。个人创业担保贷款额度不超过30万元，贷款期限不超过3年。对符合个人创业担保贷款条件的借款人合伙创业的，可根据合伙创业人数适当提高贷款额度，最高不超过符合条件的个人创业担保贷款额度上限之和的110%、且不超过小微企业创业担保贷款额度上限；小微企业创业担保贷款额度不超过400万元，贷款期限不超过2年。财政部门给予贷款实际利率50%的财政贴息。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的小微企业，创业担保贷款到期后可继续申请贷款及贴息支持，累计次数不超过3次。小微企业在申请创业担保贷款前1年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数10%（超过100人的企业达到5%）、并与其签订1年以上劳动合同的，无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等违法违规信用记录。

　　稳岗扩岗专项贷款方面，稳岗扩岗专项贷款支持吸纳就业人数多、稳岗效果好且用工规范的小微企业以及小微企业主、个体工商户等个人。一次性创业补贴政策方面，对首次创办小微企业或从事个体经营，且自登记注册之日起正常运营1年以上的离校5年内高校毕业生、就业困难人员、返乡入乡农民工、返乡入乡退役军人，给予一次性创业补贴10000元。

　　创业培训补贴方面，毕业学年普通高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、就业困难人员、退役军人等六类重点群体参加创业培训，培训后取得符合规定证书的，给予一定标准的职业培训补贴。创业孵化基地运营奖励补助则主要用于创业孵化基地一次性扶持补贴、租金补贴、入驻奖励等，具体标准市县可结合实际情况制定；初创企业可以获得在创业孵化基地2-3年的孵化服务，期间可以享受减免租金、代为申请相关就业创业补贴、联合申请就业见习基地等服务。