□ 一 孔
产业是发展根基、经济命脉。“十五五”一开局,云南就抢先布局、高位推动,发布《云南省加快构建现代化产业体系推进产业强省建设行动计划》,把产业项目、产业投资、产业发展作为重中之重,绘就“4+5+6”产业蓝图,充分彰显了建设产业强省的雄心壮志。
这是一条极具云南特色、辨识度较高的高质量跨越式发展之路,核心内容是明确了“4+5+6”的重点产业发展方向。“4”就是做强做优做大绿色铝、硅光伏、磷化工、有色和稀贵金属4个资源型产业。“5”就是巩固提升高原特色农业、文化旅游、绿色能源、烟草、现代物流5个特色优势产业。“6”就是聚焦生物医药、新材料、先进装备制造、数字经济、低空经济、生物制造6个重点突破方向,积极发展战略性新兴产业和未来产业。
对于这份“任务书”“路径图”,全省各地各部门要认真读懂悟透,做到心中有数、脚下有劲。选择这些产业作为突破的重点并非偶然,而是立足云南的发展实际做的顶层设计。从地位来讲,这些产业在工业领域贡献了超90%的规上工业增加值,构成了云南现代化产业体系的基底,是产业强省的主战场。从实践要求看,以铝、硅等为代表的资源型产业,具有比较扎实的基础,关键在于延链强链、提质升级。高原特色农业、文旅等优势产业,发展较为充分,已成为现代化产业体系中的支柱和基础,关键在于强基固本、提质增效。在生物医药、新材料等领域,云南或是资源禀赋较好,或是具备一定产业基础和科研条件,或是应用场景多、空间潜力大,关键在于创新引领、场景驱动。
产业蓝图绘就,关键在落实。要遵循“资源禀赋—产业基础—未来潜力”的逻辑链条,将资源优势转化为产业优势,集中攻坚突破一批牵引性、标志性重大产业项目,建立重大产业攻坚突破机制,推动资源换产业向价值链高端挺进。以有色和稀贵金属产业为例,要发挥铜、锡、钛、铅锌冶炼规模和技术优势,推动初级产品向精深加工转型。巩固铂族金属、铟、锗、镓等基础材料优势,提升稀贵金属精深加工水平。延伸稀土产业链,推动稀土精深加工发展。积极发展再生有色金属产业。一项项举措,都是以资源换产业、把优势变胜势的有力抓手。
云南的产业强省计划,立足实际、赛道精准,围绕资源型产业、特色优势产业及战略性新兴产业和未来产业三个层次重点布局、有序推进,具有极强的针对性和可操作性,全省各地要立足资源禀赋、基础条件,凝心聚力、攻坚克难,把大抓产业、主抓工业的要求落到实处,因地制宜发展本地区优势和特色产业,强化产业税源培育,齐心协力把产业蓝图变为现实,推动产业转型升级不断取得新进展,为“十五五”顺利开局、中国式现代化云南实践迈出新步伐提供坚实支撑。
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