2025年,山西证监局坚决贯彻国务院关于上市公司走访、提高上市公司质量的战略部署,严格落实中国证监会相关工作要求,将常态化上市公司走访作为践行“监管为民”理念的重要实践。通过建立“实地走访—协调解决—成效评估”闭环工作机制,实现辖区上市公司走访覆盖率100%,累计收集并推动解决企业困难诉求41项,解决率达85.4%,其中现场即时回应诉求近三分之一,以“真走访、实解决”的工作态度赢得了市场主体广泛认可。
以走访服务推动提升“强监管”质效
通过走访工作,山西证监局在推动化解制约上市公司高质量发展问题困难的同时,加大对资本市场政策和监管导向的宣讲力度,及时传递规范发展的各项要求,推动上市公司有效提升公司治理质效。一方面引导上市公司积极探索“党建引领与公司治理”有机结合的新模式,全面摸排公司党建工作质量,推动公司“关键少数”深刻理解党中央对上市公司高质量发展的部署要求,强化政治引领。
另一方面,结合新《公司法》的贯彻落实,以走访为契机推动辖区上市公司全面完成监事会改革,与部分公司审计委员会围绕如何有效履职进行座谈,督导审计委员会重构职能定位,显著增强监督独立性,助力公司治理机制优化升级。
以走访服务推动落实“防风险”任务
山西证监局始终将维护资本市场平稳运行作为监管工作的首要任务,高度重视上市公司各类风险的防范化解工作。2025年专题开展“风险化解攻坚”行动,联合相关部门集中对辖区风险公司开展走访,了解历史风险化解出清进展,摸清潜在风险隐患底数,积极协调地方政府和金融机构协助公司处置风险。
在各方共同努力下,辖区一公司大股东涉诉股份冻结问题得到有效解决。积极支持一国有上市公司通过“劣质资产剥离+优质资产注入”组合操作,置出常年亏损的业务板块,降低资产负债率,减轻因历史原因导致的经营发展包袱;推动一退市风险警示公司通过聚焦主业、改善经营业绩,有效实现“摘星脱帽”。
以走访服务推动增强“促发展”动能
山西证监局联合省委金融办、省国资委积极打造“监管+服务”赋能平台,主动回应上市公司诉求。针对公司提出的培训需求,全年举办2场高规格专题培训班,就一系列重要制度改革和政策创新进行深度解读,对象覆盖董事长、总经理等“关键少数”。积极支持上市公司通过并购重组做大做强,推动1家公司开展跨行业并购,积极构建业绩增长“第二曲线”。同时,针对公司在市值管理方面反映的突出问题,组织开展专项调研,相关成果获得高度肯定。
一年来,辖区上市公司累计实施现金分红204.57亿元,9家公司推出回购增持计划,拟投入金额上限合计25.45亿元,某铁路运输企业单家拟回购金额达15亿元,上市公司主动关注投资价值逐渐成为常态。
下一步,山西证监局将在走访全覆盖的基础上,进一步联合地方政府有关部门,深化常态化走访机制,坚持问题导向与质效引领,强化跨部门协同,分类施策协助企业解决实际困难,以精准监管与优质服务助力辖区上市公司实现高质量发展。(燕云)