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一词建言：普惠托育

创始人

2026-01-22 07:19:00

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（来源：南湖晚报）

转自：南湖晚报

　　N晚报记者邓雪珂周祎欣唐潇伦摄影/视频记者闫拥洲

　　●嘉兴市政协委员、市托育服务协会会长吴建玉

　　幼有所育，是牵动亿万家庭的重要民生关切。

　　近年来，嘉兴从满足人民群众的托育需求出发，初步构建起以社会办托育机构、幼儿园开设托班、社区嵌入式托育、用人单位办托以及托育服务驿站等为网络的“1+N”托育服务供给体系。三组数据的变化让吴建玉感到惊喜，“2020年至今，全市托育机构（含幼儿园托班）从71家增至476家，托位数量从4300个增加至26400个，机构平均收费下降43.33%。”

　　如何进一步推动普惠托育服务从“有”向“优”跨越？

　　“就当前情况而言，嘉兴仍存在托育资源布局不均、机构与幼儿园托班收费差距大、医育融合深度不足这三方面的深层次矛盾。”在吴建玉看来，推进普惠托育服务提质扩面，不仅是完善生育支持政策体系的重要内容，也是建设生育友好型社会的关键举措。

　　“应加强部门协同，优化托育服务供给。”吴建玉介绍，如教育部门支持有空余学位的幼儿园进行适当改造，满足2到3岁幼儿的入托需求；卫健部门侧重于社区嵌入式托位供给和小月龄入托服务，通过加强数据分析和统筹指导，精准布局托位。

　　托育服务不仅要可及、可负担，更要有质量。吴建玉建议，可以先试点收费改革，健全收费机制，通过建立成本分担机制调整收费标准，提升幼儿园开设托班的积极性，促进托育行业增质提效，匹配教育和卫健部门联动的托育精准供给机制，促进行业健康发展。同时，在国家大力支持中医药发展、鼓励医育结合的背景下，她建议对市县两级建成的由公立妇幼保健机构牵头管理的托育综合服务中心加大支持，加强专职人员配备，深化医育融合，提升托育服务质量。

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