本报记者 徐建华
“十四五”完美收官“十五五”顺利启航之际,我国质量发展工作交出亮眼“成绩单”——
全国制造业产品质量合格率、制造业质量竞争力指数稳步提升至93.93%和85.86,消费品质量合格率达到92.11%,全国生活性服务、公共服务质量满意度分别提高到81.33、81.62,持续保持在“满意”区间;
全国各地实施质量强链项目1856个,组建质量技术创新联合体1420个,吸引5375家链主企业、28万家链员企业积极参与,解决质量堵点卡点问题2.5万个;
在集成电路、稀土、人工智能等重点领域,发布国家标准134项、牵头制定国际标准10项,完成检验检测促进产业优化升级重点项20项,有力提升了产业链供应链韧性和安全水平;
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质量兴则经济兴,质量强则百业强。亮眼“成绩单”的背后,是我国质量发展战线广大工作者的辛勤付出。2025年,全国质量工作战线坚决贯彻习近平总书记关于质量工作重要论述和重要指示批示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,牢牢把握“讲政治、强监管、促发展、保安全”的工作总思路,以“质量三强一基”为抓手,推动企业、产业和区域发展质量提升,促进质量强国建设落地见效。
推进“质量三强一基”建设
我国质量水平不断提升
车间里,传统缝纫机旁配备小屏幕,实时显示各项数据确保每道工序的质量;仓库里,每项原材料的来龙去脉显示在屏幕上,一目了然;控制室里,每个生产车间、销售网络的数据全部上大屏幕,实时控制……走进位于福建省晋江市的卡尔美体育用品有限公司(以下简称“卡尔美”),5G智慧工厂让运动服装这一传统产业与“数”同行,以“智”新生。
厂房内,十多个红色工业机器人依次排列,整齐划一地执行相同动作,亮丽的中国红极具观赏性;展板上,一台台中国首台套设备、一组组领跑行业的数据,展示了企业强大的创新能力和科研实力……走进沈阳新松机器人自动化股份有限公司(以下简称“新松”)的生产一线,我国机器人高质量发展的创新成果令人印象深刻。
卡尔美在传统产业闯出一片新天地,离不开福建省泉州市全力实施全国百个质量强链重点项目——泉州晋江市鞋服产业链供应链质量联动提升项目。新松担任链主企业的工业机器人质量强链项目,不仅是全国百个质量强链重点项目之一,也是市场监管总局十大质量强链标志性项目之一。
北京市昌平区东小口镇坚持以质量强镇建设为有力抓手,全面推动区域经济社会高质量发展,探索出一条超大特大城市城乡接合部地区高质量发展的新路径。浙江省湖州市德清县在全国县域层面创新设立质量金鼎奖,通过项目化评价手段,对在质量领域取得突破性进展、以大企带小企推动产业链质量协同发展成效明显的企业予以专项激励,引导企业从“被动达标”转向“主动创质”,形成具有县域特色的质量提升路径……从北方的东小口镇到南方的德清县,都是全国各地积极推进质量强县(区、镇)培育建设,增强区域质量发展新优势,推动城市可持续发展的缩影。
质量发展是强国之基、立业之本、转型之要。2025年,市场监管总局深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,在全面落实《质量强国建设纲要》的过程中,综合推进“质量三强一基”建设,从点、线、面、网4个层次推动高质量发展,充分发挥质量在促进企业做大做强、支撑产业建圈强链、推动城市可持续发展和保障现代化产业体系建设中的作用,取得显著成效。
市场监管总局系统构建《质量强国建设领军企业培育导则》,聚焦信息通信、工程机械、新能源汽车等领域加强引导和支持,首批34家企业纳入质量强国建设领军企业培育库,推动全国30万家企业设立首席质量官,对200余万家企业开展精准帮扶,质量强企更加有力。面向战略性新兴产业和未来产业,组织实施质量强链十大标志性项目,累计投入2.21亿元,部署质量攻关任务289项,取得了一批重要标志性成果;扎实推进全国百个质量强链重点项目和首批21个跨区域联动项目,增强了产业链上下游稳定性和可靠性,有效推动了重点产业质量竞争力提升,质量强链扎实推进。推动全国1500个城市实施质量强县战略,推动实施17个质量强县培育建设创新试点,组织169个城市开展特色质量实践活动,引导“一县一品”打造特色品牌,区域质量新优势不断增强。全国累计建成质量基础设施“一站式”服务平台2372个,全面助推科技创新和新质生产力发展。
严守安全底线
激发市场活力
盛京银行总行公司银行部副总经理周志至今清楚地记得,盛京银行发放了辽宁省的首笔“辽质贷”——他们为辽宁省省长质量奖获奖企业朝阳浪马轮胎有限责任公司提供信用类授信5000万元,并实现提款。
无独有偶。集贤金达科技公司因企业扩大生产经营导致周转资金紧张,该公司是黑龙江省级高新技术企业,创新能力强、质量效益好。根据“龙质贷”质量增信要素,中国邮政储蓄银行双鸭山市分行向集贤金达科技公司发放一笔800万元贷款,这是黑龙江省开展“龙质贷”质量融资增信工作以来促成的首笔贷款。
辽宁省推出“辽质贷”、黑龙江省推出“龙质贷”、吉林省推出“吉质贷”……东北三省开展质量融资增信工作,不仅让质量成为企业融资的“通行证”和金融支持的信心源,还“贷”动了老工业基地振兴。
东北三省的质量融资增信产品是全国各地推动质量融资增信产品的缩影。截至目前,全国市场监管部门联合金融机构出台质量融资增信措施,帮助4万家企业获得贷款,总金额超过2800亿元。
市场监管总局联合中央网信办、工业和信息化部等9个部门共同印发《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》,聚焦网络交易平台产品和服务质量提升,从5个方面提出15条措施,加强质量支撑和标准引领,落实全面质量管理,以优质供给激发消费潜力。市场监管总局发布《关于进一步加强网络销售消费品召回监管的公告》,旨在破解网络销售消费品召回监管的痛点问题……接续出台的一系列重要政策,既是回应社会关切的“民生文件”,也是推动经济高质量发展的“赋能文件”。
质量是基础,安全是底线。市场监管总局推动实现消费品召回管理从线下到线上有效延伸,着力解决智能网联汽车等新产品新技术质量安全问题,“十四五”期间共实施汽车召回1046次、3759.2万辆,实施消费品召回3865次、3676.9万件,切实维护人民群众生命财产安全,人民群众质量获得感显著增强。
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