□ 胡立彪
近日,国务院常务会议聚焦“加快培育服务消费新增长点”,提出支持新业态新模式新场景涌现、增加优质供给等一系列举措。这一定调,清晰指明了在当前经济发展阶段,激活内需潜力的重要路径与战略方向。
服务消费,涵盖从衣食住行到文娱康养的广阔领域,正以其高频次、强带动、高成长性的独特优势,成为驱动经济稳健前行的重要引擎。数据显示,2025年前11个月,我国社会消费品零售总额同比增长4.0%,全年预计突破50万亿元,其中服务零售额增速持续高于商品零售,展现出更强活力与潜力。
服务消费强势崛起,是经济发展规律与人民美好生活向往同频共振的必然结果。随着我国人均GDP稳步提升,居民消费需求正从“有没有”转向“好不好”。当物质基础日益丰厚,人们对健康管理、文化体验、智慧养老、个性定制等服务的需求便快速增长。服务消费直接对接人的多元化、高层次需求,其提质扩容,是“满足人民日益增长的美好生活需要”的最直接体现。
服务消费具有强大的乘数效应和就业吸纳能力。一场大型演艺活动,带动的不仅是门票收入,更能辐射餐饮、住宿、交通、零售乃至衍生品等多个环节。有研究显示,此类活动的综合消费带动系数可达6.85,即1元门票消费能撬动近7元的综合消费。服务行业多为劳动密集型,产业链条长,能有效创造大量就业岗位,形成“消费扩大—就业增加—收入提高—消费再升级”的良性循环,这正是增强国内大循环内生动力和可靠性的微观基础。
当前,服务消费的画卷正因技术赋能与模式创新而变得愈发丰富多彩,也催生了亟待深耕的沃土与新增长点。
数智融合,驱动供给创新与体验升级。人工智能、XR(扩展现实)等前沿技术正深度重塑服务场景。上海支持AI原生游戏、AI微短剧发展,江苏推动消费产品与大模型融合,皆是前瞻布局。从“即买即退”的国际化便利服务,到沉浸式文旅、智慧康养社区,数字技术不仅提升了服务效率,更创造了前所未有的体验价值。这要求各地各部门不仅要鼓励技术创新,更要推动其与养老、托育、家政、文旅等具体领域的场景深度融合,催生更多像“情绪式体验服务”这样的新供给。
制度护航,破解发展瓶颈与信任难题。服务消费的“非实物”特性,使其高度依赖信用、标准和安全管理。缺乏统一标准,则服务质量参差不齐;信用体系不健全,则预付式消费等模式风险暗藏;监管滞后,则新业态可能野蛮生长或步履维艰。因此,必须加快建立健全覆盖重点服务领域的国家标准和行业规范,强化消费者权益保护,深化“放管服”改革,创新适应新业态特点的监管方式,营造让消费者敢消费、愿消费、放心消费的市场环境。
重点突破,满足多元化与普惠性需求。服务消费的扩容,需兼顾“锦上添花”与“雪中送炭”。既要瞄准银发经济、文体消费、绿色服务等高增长潜力领域,增加高品质、个性化供给,满足升级需求,也要推动服务网络下沉,扩大农村与社区在养老、托育、家政等方面的普惠性服务供给,让更广泛群体共享发展红利。在金融政策支持方面,可将健康产业纳入专项贷款范围,开发专属信贷产品,为服务消费企业,特别是中小微企业注入金融活水。
深化改革,释放潜在活力与消费时间。落实带薪休假制度,是释放服务消费时间的重要举措之一。只有保障了闲暇,文旅、研学、康养等体验式消费才有生根的土壤。同时,需持续清理消费领域不合理限制,打破行业壁垒与隐性门槛,吸引更多社会资本进入,通过市场竞争催生更丰富、更优质的服务产品。扩大服务消费的最终落脚点,在于通过提升服务品质和可及性,切实增进民生福祉,让人民群众在获得感、幸福感、安全感的提升中,自然形成推动经济持续健康发展的磅礴力量。
服务消费从规模扩张迈向价值深耕的进程,正是中国经济从高速增长转向高质量发展的生动缩影。我们不仅要关注消费总量的增长,更要注重供给质量的提升、消费环境的优化以及发展成果的共享,让服务消费这池“活水”持续涌流,真正成为稳固经济大盘、构建新发展格局的不竭源泉。
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