筑稳就业“压舱石” 托举民生“幸福感”

——我市多元举措织密就业保障网

　　□记者 兰天

　　就业，是民生之本，一头连着经济发展，一头系着千家万户的幸福生活。近年来，我市人社系统坚守“民生为本、人才优先”主线，将就业作为最大的民生工程、民心工程和根基工程，通过多元举措构建全方位就业促进体系，高质量完成各项就业规划目标任务，为全市经济社会高质量发展筑牢民生根基。

　　五年来，我市就业规模持续扩大，就业质量稳步提升，累计实现城镇新增就业13.38万人，输转城乡富余劳动力228.84万人次，创劳务收入754.18亿元。一组组亮眼数据背后，是全市上下稳就业、保就业、促创业的坚定决心与务实行动，更彰显了“政策+服务+赋能”三位一体的就业工作新格局。

　　政策精准赋能 筑牢就业保障网

　　就业稳则民心安，民心安则社会稳。我市始终将就业优先战略贯穿经济社会发展全过程，推动产业、消费、项目等经济政策与就业政策深度协同，形成“政策红利+市场活力”的就业促进合力。

　　深入开展“援企稳岗·服务千企”行动，针对企业发展痛点难点，推出社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业创业补贴等一系列“硬核”政策，实现政策红利精准滴灌、直达快享。五年来，全市累计落实各类就业补贴资金9.8亿元，为34.3万人次脱贫劳动力发放一次性交通奖补1.05亿元，既为企业纾困解难、稳定用工岗位，又为劳动者就业创业提供坚实保障。

　　针对不同群体就业需求，我市精准施策、分类推进。为高校毕业生搭建基层就业桥梁，统筹实施“三支一扶”“特岗教师”等基层服务项目，办好高校毕业生到基层就业民生实事，五年间招募5541名高校毕业生到基层建功立业，推进“百万就业见习岗位募集计划”，开发就业见习岗位5445个，通过“1131”就业服务模式，促进2.75万名高校毕业生实现稳定就业。对于残疾人、大龄失业人员等就业困难群体，我市加大帮扶力度，新开发城镇公益性岗位7955个，帮助1.29万名就业困难人员实现再就业；针对易地搬迁群众，转型升级乡村就业工厂（就业帮扶车间）245家，开发乡村公益性岗位1.39万个，实现特殊困难家庭至少一人就业，让每一位劳动者都能共享发展成果，感受到政策温度。

　　服务提质升级 畅通供需对接路

　　“求职不用东奔西走，平凉人社应有尽有。”近日，记者回访通过市人社局直播带岗活动成功就业的市民吴国强，他颇为幽默地为市人社局打起了广告。吴国强告诉记者，现在的工作他很满意，而在不久前，陷入“中年困境”的他还在忧心职业归属。吴国强的成功就业不仅取决于自身努力，更得益于我市不断织密织牢的四级公共就业服务网络。

　　五年来，我市持续完善就业服务载体建设，建成市级周五人才集市、平凉劳务市场2个综合服务平台，打造8个县区零工市场，创建69个乡镇社区就业驿站、53个充分就业社区，构建起覆盖市、县、街道（乡镇）、社区（村）的全方位、多层次就业服务体系，让就业服务触手可及。

　　为破解企业用工难与劳动者就业难的“供需错配”问题，我市持续开展“10+N”公共就业服务专项活动，常态化举办“直播带岗”“线下招聘”等特色活动，创新打造“平凉人社喊你来就业”服务品牌。

　　五年来，全市累计举办各类招聘活动1410场次，推动达成就业意向4.98万人，有效打通就业服务“最后一公里”。与此同时，我市创新推进的“个十百千万”就业促进工程典型做法被《人民日报》刊登报道，拓展“岗位链”、延伸“服务链”、深化“培训链”、扩充“创业链”的“四链”模式，也被省政府办公厅甘肃情况（信息摘报）摘录，成为就业服务提质增效的生动实践。

　　创业技能双驱 激活增收新引擎

　　创业是就业的源头活水，技能是增收的坚实根基。我市坚持“创业带动+技能赋能”双轮驱动，不断激发市场主体活力，提升劳动者就业竞争力，推动就业创业高质量发展。

　　在创业带动方面，我市深入实施“百千万”创业引领工程，持续加强创业载体建设，累计建成创业孵化基地43个，省级农民工返乡创业平台9个，崆峒区、崇信县、静宁县成功入选省级公共就业服务能力提升示范项目，为创业者提供场地支持、政策咨询、创业指导等一站式服务。为解决创业者资金难题，我市大力支持创新创业，累计发放创业担保贷款22.7亿元，直接带动就业2.3万人。同时，连续举办六届创新创业大赛及就业创业训练营活动，评选“创业达人”“创业新秀”“新锐创客”725名，营造崇尚创业、支持创业的浓厚氛围。其中，华亭市“林麝养殖香飘致富路”项目在甘肃省首届农民工返乡创业大赛中荣获一等奖，成为我市创业带动就业的生动典范。

　　在技能赋能方面，我市聚焦劳动者技能提升需求，启动实施“技能照亮前程”职业技能培训行动，构建“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”一体化培训体系，让劳动者“学得会、用得上、能增收”。紧盯全市九大产业链发展方向，精准对接市场需求，大力开展文旅康养、养老托育、家政服务、电子商务等各类职业技能培训，推动产业链与培训链深度融合。“十四五”期间，全市累计开展各类职业技能培训18.3万人次、创业培训1.8万人次，劳动者技能水平显著提升。

　　此外，我市深化东西部劳务协作，立足地方产业特色和劳动力资源优势，培育打造“静宁果农”“庄浪梯田人”“崆峒月嫂”等15个特色劳务品牌，开展劳务品牌培训3万人次，年均带动就业20万人次以上。其中，《“静宁果农”稳就业促增收助振兴》案例成功入选“2021年度中国人力资源服务业十大创新案例”，成为全国劳务品牌建设的标杆。

　　潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。市委五届十二次全会明确，用情用力保障和改善民生，稳定增加城乡居民收入，促进高质量充分就业是“十五五”时期平凉经济社会发展的重点任务之一。“站在新的起点，我们将坚决扛牢稳就业政治责任，加大力度落实稳就业政策措施，推动就业质的有效提升和量的合理增长，让广大劳动者好就业、就好业。”市人社局党组书记、局长王红霞表示。

责任编辑：樊醒民