市委十二届十次全会为昆明未来五年的发展擘画了宏伟蓝图，吹响了奋进号角。日前，在“接续奋斗谱新篇 锚定目标开新局 奋力开创昆明发展新局面”专题访谈中，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）、中国老挝磨憨—磨丁经济合作区党工委书记陈瑞斌表示，将把思想和行动统一到全会精神上来，锚定目标、聚焦重点、狠抓落实，全力推动市委各项决策部署落地生根、开花结果。

　　筑牢“产业高地”

　　书写开放新篇章

　　“十四五”期间，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）积极服务和融入国家发展战略，筑牢“产业高地”，开启“自贸时代”，紧抓“四区联动”，打造“开放前沿”，经济社会发展取得明显成效。

　　“十四五”期间，园区地区生产总值超600亿元，经营主体数量突破10.8万户（企业6.3万户），较“十三五”末增长超3倍。累计培育国家级专精特新“小巨人”企业12家、省级专精特新中小企业180家、高新技术企业376家，在全省开发区中均排名第一。

　　在项目建设上，普洛斯环普产业园、云上营家·昆明国际供应链示范中心、北京大学肿瘤医院云南医院等一批项目建成投入使用；沪滇临港昆明科技城建成开园，成为东西部产业协作的龙头项目和示范项目。

　　此外，对外开放翻开新篇章。中老铁路全线通车运营，中欧、沪滇、湘滇、澜湄线等6条货运班列开行，累计运输货物突破7300万吨、发送旅客6300万人次；国际陆港北港加快建设，昆明铁路国际班列海关监管作业场所建设项目一期顺利建成，成功获批中欧班列集结中心以及启运港退税试点资质，国际物流枢纽地位加速提升。

　　昆明托管磨憨是对外开放的破题之举，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）以再造一座新城的魄力推动磨憨国际口岸城市建设，助力城市建设成效显著、口岸效能迭代升级、产业集聚初具规模。累计投资超160亿元，“三横三纵”城市骨架交通路网正加快形成；磨憨—磨丁合作区人口从托管前2万人增加到4万余人；公路口岸通关能力由60万吨提升到1300万吨；南坡国际产业合作区落地产业类项目25个，总投资约57.54亿元；托管以来全区地区生产总值年均增长达10.68%。

　　构建现代产业体系

　　持续壮大实体经济

　　市委十二届十次全会明确提出，要加快推动产业转型升级，坚持大抓产业、主攻工业，构建具有昆明特色的现代化产业体系。昆明经开区（自贸试验区昆明片区）将继续围绕“奋力打造创新开放新高地、产业发展新高地”的目标和定位，以产业发展提质增效、高水平对外开放为主线，全力构建现代产业体系，在壮大实体经济上展现新作为。

　　将坚持大抓产业、主攻工业，聚焦装备制造、生物医药及大健康、现代物流等主导产业，强化链式培育和集群建设，推动产业链向高端化、规模化迈进。布局新兴产业与未来产业，推进“创新链+产业链”深度融合，推动重点科研成果就地转化。同时，围绕光电行业重点企业，完善光电子产业生态。加快推动低轨卫星星座及配套设施项目建设，形成特色鲜明、梯次发展的现代产业集群新格局。深化沪滇产业协作，在促进跨区域协同发展上构建新格局。依托沪滇“16+16”重点园区合作共建工作平台资源，推动东西部协作向更深层次、更宽领域拓展。

　　在“十五五”的新征程上，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）将坚决把全会部署转化为“经开实践”，以制度型开放引领高水平对外开放。一方面，全面实施自贸试验区提升战略，在推动制度型开放上实现新突破；另一方面，建设高水平开放平台，高标准建设昆明国际陆港。

　　构建国际口岸城市

　　发展新格局

　　“十四五”期间，特别是昆明托管以来，磨憨—磨丁合作区依托“口岸+通道+政策”叠加优势，通过强化现代通道体系、提升口岸功能、培育特色优势产业、完善各项要素保障机制，正在构建面向南亚东南亚国际口岸城市发展新格局。“十五五”期间，磨憨—磨丁合作区将以“口岸提质、通道扩容、产业集聚、规则对接”为主线，推动物流、加工、贸易、金融、数据在口岸区域深度融合。

　　具体来说，将提升口岸通关水平，推动公路、铁路口岸智慧化改造升级，让跨境货物跑得更快、更顺。构建产业生态体系，加快形成以加工制造业和现代服务业为主的产业集群。深化开放合作空间，推动由“双向互动”转向“融合发展”，致力于将磨憨打造为中老命运共同体的样板区，真正把磨憨从西南门户，升级为辐射环印度洋区域的重要节点。

　　陈瑞斌表示，着眼于“十五五”开局，磨憨—磨丁合作区要让大家看到几个标志性变化：最直接的“效率变化”，磨憨公路口岸综合提升改造一期项目将全面投入使用，货运查验卡口将增至12个货运通道，通关能力提升2至3倍；肉眼可见的“实体变化”，南坡国际产业合作区将有一批新的标准化厂房建成投产，2026年计划新开工项目49个；制度层面的“开放变化”，力争实现围网区封关试运行，让企业能率先体验到更高水平的贸易便利化。

　　记者张怡报道