午后的阳光洒进开远市羊街乡黑泥地社区村史馆前的亭子里,社区党总支书记钱保兴正与几位居民围坐石凳,商量民宿建设。他感慨:“以前总有很多报表、证明需要处理,很多会议要开,现在终于能更多地听听大家的想法了。”这一变化源于开远市推行的基层减负清单制度,通过规范事务准入、压减考核事项等措施,让干部从形式主义束缚中解脱。
如今,钱保兴有更多时间走进大街小巷、田间地头,调解邻里矛盾、入户宣传医保、商议乡村旅游计划、现场解决居民急难愁盼问题。
“近年来,我们以‘四不两直’方式明察暗访,持续开展《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况的监督检查,并建立常态化调度机制,防止形式主义隐形变异。”开远市纪委监委党风政风监督室负责人说,在监督推动下,基层干部能将更多的时间精力投入到服务群众的主业上,减负获得感持续增强。
基层是服务群众的最前沿,是政策落实的“最后一公里”。近年来,我省纪检监察机关立足“监督的再监督”职责定位,将纠治形式主义为基层减负纳入政治监督和日常监督重点,聚焦基层干部痛点与治理堵点,紧盯文山会海、过度留痕、“指尖上的形式主义”等突出问题,精准监督、靶向纠治,着力祛除减负“中梗阻”,推动基层干部从无谓事务中解脱出来,轻装上阵服务群众、担当作为。
“每天光是看群消息就要一二十分钟,各种群还总搞错。”近日,寻甸回族彝族自治县纪委监委联合县委办、县政府办组成的督查组在塘子街道团结社区走访时,纪检监察干部张国军听到社区干部李兴金正向同事吐槽。只见李兴金双手不停回复着消息,他无奈地说:“街道工作群有20多个,功能重复,通知要反复发,还得额外花时间整理材料。”
督查组迅速将这一“指尖上的忙碌”问题反馈街道纪工委并督促整改,在“室组地”、县乡村联动监督下,塘子街道立行立改,整合工作群10个、解散14个。“我们联合‘两办’督查部门,构建‘监管+监督’工作格局,聚焦基层干部群众反映强烈的文件会议多、工作台账多等形式主义、官僚主义问题开展专项整治。”寻甸县纪委监委相关负责人表示,通过三级联动监督机制整合力量,2025年已累计下沉一线发现问题14个,推动整改13个,切实为基层干部减负松绑。
为有效破解形式主义加重基层负担难题,我省纪检监察机关把整治形式主义为基层减负纳入日常监督、巡察重要内容,聚焦乡村振兴、项目建设等重点领域,联合“两办”、社会工作部、宣传部等部门进行蹲点调研,通过实地查看、听取汇报、与村干部和群众交流等方式,全面了解基层工作真实状况和减负工作的落实情况,及时发现并协调解决存在的问题。
对于发现的形式主义加重基层负担问题,我省纪检监察机关坚持零容忍态度,严肃查处并定期梳理形式主义、官僚主义典型案例进行通报曝光,形成强有力震慑。强化以案促改促治,坚决做到抓典型、抓警示,督促各级各部门以案为鉴、举一反三,对工作中存在的形式主义等突出问题认真进行自查自纠,坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大,大力纠治“四风”、持续改进作风。
“责任清、任务明,基层干部就有更多时间做实事、抓落实,也能推动干部实事求是谋划工作、务实担当解决问题。”省纪委监委党风政风监督室相关负责同志表示,全省纪检监察机关坚持实事求是原则,严格依照规定和纪律履行职责,积极会商社会工作、民政、教体、林草、农科等部门,取消非法定、非必要的证明事项,通过清单化规范证明事项、差异化规范村规民约、精简化规范村级牌子等措施,进一步对基层组织工作事务、机制牌子等事项进行清理规范,着力破解“小马拉大车”基层治理突出问题。
挂牌统一、证明瘦身、会议减量、材料减少、办事便民……一系列实实在在的减负举措,切实减轻了基层负担,让党员干部轻装上阵,让人民群众感受到了新变化。
同时,全省纪检监察机关坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,将整治形式主义为基层减负顽疾与保护基层干部的工作热情相结合,推动减负措施真正落地见效的同时,激励基层干部敢于出招亮剑、勇于担当作为,确保减负不减作为。联动专项工作机制办,通过明察暗访、随机抽查、查阅资料、不定期回访等方式常态化开展“回头看”,从源头上预防形式主义反弹回潮,让“减”出来的获得感成色更足。
云报全媒体记者 李正雄 通讯员 蔡琴 马官冲