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【环球网财经综合报道】工业和信息化部正式修订发布了《优质中小企业梯度培育管理办法》以下简称《办法》，目的在于进一步完善认定标准与管理服务机制，更好地发挥优质中小企业在示范带动和固基强链方面的作用。该新规将于2026年4月1日起正式实施，对现行中小企业培育体系进行了全面升级，其中最引人注目的变化在于，首次将科技型中小企业正式纳入梯度培育范围，构建起包含科技和创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业在内的完整金字塔梯队。

《办法》规定，未来的优质中小企业体系将形成清晰的三个层级。处于最基础层的是科技和创新型中小企业，这类企业具有较高的专业化水平、较强的研发创新能力和发展潜力，被视为优质中小企业的基础力量。第二层级为专精特新中小企业，这类企业已实现专业化、精细化、特色化发展，具备较强的创新能力和较好的质量效益，是优质中小企业的骨干力量。位于金字塔顶端的是专精特新“小巨人”企业，它们位于产业基础核心领域和产业链关键环节，创新能力突出、掌握核心技术、在细分市场占有率高且质量效益优，是优质中小企业的中坚力量。

《办法》不仅扩大了培育的覆盖面，还在认定标准上进行了大刀阔斧的改革。新规适当提高了门槛要求，例如将专精特新“小巨人”企业的营业收入门槛提升至5000万元以上，研发费用提升至近两年合计不低于1200万元，并要求拥有4项以上Ι类知识产权。同时，认定标准中创新性地引入了“中小企业专精特新发展质量评价得分”，要求专精特新中小企业和“小巨人”企业的得分分别达到50分和60分以上，以引导地方和企业更加重视发展质量的提升。

在管理机制方面，《办法》强化了全过程动态管理。工信部将建设优质中小企业梯度培育平台，搭建企业数据库，通过数据互通共享减轻企业填报负担。各级主管部门将建立健全主动发现机制，常态化挖掘产业链供应链、股权投资、知识产权等维度的潜在优质企业。对于已认定的企业，实施有效期为3年的动态管理，对于发生重大安全事故、数据造假或严重失信的企业，将坚决取消认定。

分析人士指出，该《办法》的修订出台是国家推动中小企业向“专精特新”方向转型升级的重要里程碑。将科技型中小企业纳入培育体系，有利于从源头上挖掘和培育具有创新潜力的初创期企业，为产业链供应链的安全稳定储备更多力量。提高认定标准并引入质量评价体系，则是为了打破过去部分企业重申报、轻维护的怪圈，确保“金字招牌”的含金量。这一政策导向将倒逼中小企业加大研发投入，深耕细分领域，通过走专业化、精细化道路来提升核心竞争力。（文馨）