本报讯(记者 左妍)昨天,上海市卫健委、市疾控局召开媒体通气会,通报第六轮加强公共卫生体系建设三年行动计划(2023—2025年)实施情况。市卫健委副主任,市疾控局党组书记、局长张浩介绍,该计划已于2025年底圆满结束,各项目标任务全部落地,筑牢了城市公共卫生安全防线,成果在全国发挥示范引领作用。
张浩表示,上海自2003年起已实施六轮公卫三年行动计划,本轮以“能力提升”为主线,紧扣“补短板、强弱项、增能力”目标,由市卫健委、市疾控局联合多部门协同推进13个项目任务,强化公共卫生应急、服务、协同、保障四大能力。2025年11月,专家组评审评估后一致认可,计划举措扎实、路径清晰,为上海建设全球公共卫生最安全城市典范奠定坚实基础。
本轮重点推进四大工程:应急能力上,构建智能传染病监测预警与响应体系,完善平急结合救治体系,布局传染病临床诊治中心(IDC)体系;服务能力上,优化市区疾控实验室布局,打造传染病防治监管平台与健康促进融媒体中心;协同能力上,构建儿童青少年常见病防控、慢性病大数据管理模式,建设慢性传染病综合管理示范社区;保障能力上,搭建公卫培训体系,培育重点学科与人才团队,深化体制机制创新。
张浩透露,本市“一个中心、两个体系”防控格局持续深化,依托市疾控中心建设国家区域公共卫生中心,本市完善监测预警与传染病救治体系,二级及以上医院均布局IDC。此外,本市风险防控能力大幅增强,优化354家发热门诊、227家肠道门诊效能,新增7家儿童监测点,升级523家机构直报插件,填报效率提升50%;气象—传染病风险预报入选世卫组织案例,市疾控中心可24小时鉴定200余种已知病原体、48小时定位未知病原体。
市疾控中心副主任吴寰宇同步解读三大重点项目成效。他说,在传染病防控领域,上海构建“监测—预警—处置”闭环,制定发热及肠道门诊地方标准,实现数据全采集,首创“社区+医院”双轨监测模式,建立1.5万人社区队列。AI预警模型可提前2周预判疫情及医疗负荷,评估精度达街镇级,为冬春季流感防控提供支撑;气象预警技术入选世卫案例,后续将发布感冒指数。建成一流应急作业中心,5G技术赋能流调,实现现场与指挥中心实时联动。
在生物安全领域,实现病原检测溯源突破,云端研判系统构建生物样本数字信息库,可48小时定位未知病原、24小时完成30例样本溯源,同步搭建“微生物资源共享超市”。形成“申”字形实验室网络,以市疾控为核心、6家区疾控为枢纽,统一标准实现检测同质化。构建“人—动物—环境”监测网,耐药基因监测覆盖排水系统,气传微生物监测延伸至重点场所,类器官平台助力生物医药创新。